黃珊珊 質詢 陳正祺、黃天牧：融資公司監管、專法制定、公股銀行轉投資、假租賃真借貸
2024/4/17，立法院第11屆第1會期財政委員會第8次全體委員會議（事由：邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、財政部莊部長翠雲、經濟部、行政院消費者保護處就「如何改善我國融資公司因缺乏監管所衍生之社會亂象，以穩定金融市場並保障消費者權益」進行專題報告，並備質詢；另邀請內政部警政署、法務部列席備詢。）
委員質疑融資公司缺乏主管機關監管，詢問經濟部與金管會是否支持制定專法，並要求建立監管機制。經濟部表示，假租賃真借貸屬違法行為，借貸及消費爭議由其協處，每年約一百多件；逐字稿未呈現是否曾移送檢調的明確答覆。
- 要求行政部門提出融資公司專法，建立監管機制。
- 要求說明公股銀行在中國大陸設立融資公司的情形。
- 要求說明經濟部協處的融資爭議案件是否曾移送檢調。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 融資公司是否屬於經濟部業務？／經濟部 次長 陳正祺：經濟部會在消費者保護部分處理。
- 融資公司的融資業務歸誰管？／經濟部 次長 陳正祺：就次長瞭解，融資是借貸行為，不是銀行業務。
- 融資公司業務範圍是否包含融資？／經濟部 次長 陳正祺：目前沒有融資公司這個類別。
- 融資公司法延宕多年，是否沒有人管理？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：這個議題一直沒有得到……
- 金管會是否曾找融資公司業者溝通？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：記得委員第一次質詢時要求至少開始做一些事。
- 金管會是否會改善內部融資標準？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：今天有特別說明會改進內部融資標準。
- 經濟部對融資租賃專法的立場是什麼？／經濟部 次長 陳正祺：超過物品價值的融資借貸可能涉及詐騙嫌疑及重利罪。
- 詐騙發生之前，由誰管理？／經濟部 次長 陳正祺：還沒有。
- 金管會主委是否願意支持立專法？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：因為即將離開，不適合對未來主委要決定的事情表示意見。
- 公股行庫有多少家在中國成立融資公司？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：大概有十幾家金融機構轉投資。
- 臺企銀、第一金、華南金及合庫金是否都在中國成立融資公司？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：應該都有，局長要不要來說明一下？
- 公股行庫是否因金融MOU在中國設立融資租賃公司？
- 各公股銀行在中國的融資租賃業務是否仍在營運、獲利？
- 第一金的一銀租賃公司年成長率是否超過3%？／董事長：租賃公司的暴險目前也納入整體控管。
- 臺灣是否也應建立融資公司監管機制？
- 公司資金是否不得貸與股東或他人，融資上限是多少？／經濟部 次長 陳正祺：公司資金不得貸與股東或任何人；融資上限為淨值的40%。
- 經濟部是否知道並無法管理業者以假交易規避法規？／經濟部 次長 陳正祺：若發現違法行為，當然會……
- 經濟部送過多少案子？／經濟部 次長 陳正祺：送過一百多件。
- 一年協處一百多件，是否有判刑？／經濟部商業發展署 署長 蘇文玲：協處案件一年大概一百多件。
- 協處案件是否都送檢調？／經濟部商業發展署 署長 蘇文玲：一百多件是協處案件，不是送檢調。
- 經濟部說有違法時，案件送到哪裡？是否曾移送？／經濟部 次長 陳正祺：會後查證一下再回復委員。
官員答應的事
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：改進內部融資標準
- 經濟部 次長 陳正祺：查證後回復委員
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃珊珊委員質詢，2024-04-17，立法院第11屆第1會期財政委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151244：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151244；立法院公報第 113 卷第 29 期（第 1 冊），第 81–148 頁。