范雲 質詢 張秀鴛、薛瑞元：兒少性影像、網站下架封網、修法方向、犯罪資料庫
2024/4/15，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議（事由：邀請衛生福利部部長、內政部、法務部、教育部、數位發展部、國家通訊傳播委員會、文化部就「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」進行專題報告，並備質詢。 【4月15日及17日二天一次會】）
委員質疑兒少性剝削網站下架後仍反覆上架，並詢問《兒童及少年性剝削防制條例》第47條執行權責，要求修法納入付費觀看、重製影像、加重刑責及防止影像重複散布。衛福部長表示支持相關方向，並稱會盡快準備修法評估。
- 修正施行細則，避免限制主管機關下架、封網等權限。
- 修法將付費觀看及重製兒少性影像納入規範，並研議加重刑責。
- 強化封網及限制接取的法源，並建立兒少性影像犯罪資料庫與防止影像重複上架的機制。
- 盡快提供四項修法主張的評估報告及修法版本。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 第四十七條中限期改善及限制接取的主管機關是誰？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：第四十七條的主管機關是NCC和地方政府。
- 縣市政府由誰通知？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：收到民眾申訴後，會通知目的事業主管機關、縣市政府及網路平台業者。
- 誰令網路平台業者限期改善？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：由目的事業主管機關令網路平台業者限期改善。
- 衛福部是否意識到有責任，為何未依第四十七條處置？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：要有被害人向我們申訴；之前有人申訴時，網站第一時間就會移除下架。
- 第四十七條的主責機關是誰？／衛生福利部 部長 薛瑞元：從條文看比較像是衛福部；若是NCC，會和縣市政府連不起來。
- 這次涉案公司在哪個地方政府登記？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：網站未在臺灣落地，因此由申訴人所在地的縣市政府處理。
- 能否在兩週內改善施行細則？／衛生福利部 部長 薛瑞元：建議母法修了之後，再修施行細則，因為可能不只這幾條。
- 是否應將重製兒少性影像及付費觀看兒少性行為影像納入規範？／衛生福利部 部長 薛瑞元：這個應該要補。
- 部長是否支持委員提出的四項修法方向？／衛生福利部 部長 薛瑞元：這個方向可以支持，但最後一項可能還要讓主管機關有相關權限。
- 多久能提供四點修法的評估報告？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會盡量，應該很快在委員會裡面；會準備好。
- 部長的修法版本多久能送到行政院？／衛生福利部 部長 薛瑞元：如果委員同意，也許行政院會的程序就不走。
- 部長的版本能否儘快提出，並參考委員的四項主張納入？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會參考。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：范雲委員質詢，2024-04-15，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151161：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151161；立法院公報第 113 卷第 29 期（第 1 冊），第 227–340 頁。