邱鎮軍 質詢 薛瑞元、曾文方：蘇丹紅查驗、兒少影像封網、境外平台下架、虛擬貨幣追查、毒品分級
2024/4/15，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議（事由：邀請衛生福利部部長、內政部、法務部、教育部、數位發展部、國家通訊傳播委員會、文化部就「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」進行專題報告，並備質詢。 【4月15日及17日二天一次會】）
委員詢問蘇丹紅查驗、兒少性剝削影像封網及毒品分級，要求加強查驗、影像下架和追查金流，並檢討修法與毒品分級。衛福部長表示相關工作持續進行，蘇丹紅已加強邊境查驗，並願研議修法及跨部會合作。
- 要求進口辣椒粉一律百分之百查驗。
- 要求研議將業者主動檢驗納入通報機制。
- 要求加強跨機關聯繫，並提升境內業者及境外平台下架非法影像的處理能力。
- 要求研議相關修法並重新評估制定專法的必要性。
- 要求數位發展部與金管會協調，持續追查相關虛擬貨幣及金流。
- 要求法務部檢討K他命分級及相關執法情形。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 部長是否認為有責任留下來處理這些問題？／衛生福利部 部長 薛瑞元：是否留下來不是用責任來說，目前事情仍在處理中。
- 這些重大問題應立即處理，還是等新任部長處理？／衛生福利部 部長 薛瑞元：目前都在處理中，有幾件已處理到一個段落。
- 部長是否應勇於負責，避免重大政策空窗？／衛生福利部 部長 薛瑞元：當然。
- 希望部長向上反映新舊政府交接空窗的問題，可以嗎？／衛生福利部 部長 薛瑞元：目前都照常運作，並沒有空轉。
- 看守期間不能決策重大事情，對不對？／衛生福利部 部長 薛瑞元：該決策的都有決策。
- 先前說要一個月提供的蘇丹紅報告，部裡處理得怎麼樣？／衛生福利部 部長 薛瑞元：辣椒粉部分大致已處理告一段落，胡椒粉部分則涉及全面抽批前進口的產品。
- 3月26日至4月9日，邊境又攔截並銷毀一萬公斤及五千公斤蘇丹紅，對嗎？／衛生福利部 部長 薛瑞元：對。
- 這些產品是否沒有百分之百查驗？／衛生福利部 部長 薛瑞元：是全面查驗，才能將產品擋下並銷毀。
- 既然百分之百查驗，為什麼產品仍出現在廠商那裡？／衛生福利部 部長 薛瑞元：這是不同案件；臺中驗出的產品是在111年、112年進口，當時還沒有百分之百查驗。
- 是否透過管道向中國政府尋求協助？／衛生福利部 部長 薛瑞元：有通知；中國方面不會同意我方到當地查廠，靠自己比較重要。
- 能否儘速研議將檢驗公司納入業者主動檢驗的通報機制？／衛生福利部 部長 薛瑞元：這個可以。
- 衛福部何時掌握檢察官起訴創意私房會員及加害人的訊息？／衛生福利部 部長 薛瑞元：因偵查不公開，目前還沒有掌握。
- 檢察官早已起訴，衛福部直到4月10日才封網，對未及時移除資料怎麼看？／衛生福利部 部長 薛瑞元：110年查獲時曾封網，後來網站更換網域又重新出現。
- 封網和下架是否不同？／衛生福利部 部長 薛瑞元：不一樣；下架是移除個別影片，封網則是針對整個網站。
- 這個案子總共下架多少次？／衛生福利部 部長 薛瑞元：有網址且接獲通報的個別影片約下架665件，封網9件。
- 黃子佼事件有沒有啟動下架移除機制？／衛生福利部 部長 薛瑞元：這次採取封網，因為網站在境外。
- 性影像處理中心能否加強機關聯繫、要求國內業者下架並聯繫國外平台移除非法影像？／衛生福利部 部長 薛瑞元：在國外要求下架很難。
- 是否贊成修法，授權主動搜尋並處理境外網站？／衛生福利部 部長 薛瑞元：若法律能直接授權搜尋，就能找出問題內容；境外網站可以封網，技術上做得到。
- 行政院與衛福部是否應研議修法並重新思考制定專法的必要性？／衛生福利部 部長 薛瑞元：是否制定專法不是要點；有條文授權主動搜尋即可。修法可以研議。
- 域名扣押和現在的封網作法有什麼不同？／數位發展部資源管理司 副司長 曾文方：技術層面或實質面來看，兩者相同。
- 封網可以維持多久？網站復活後要怎麼處理？／數位發展部資源管理司 副司長 曾文方：封網時間依判決或行政處分決定；重新註冊境外域名、架設網站成本低，數發部正與TWNIC研究。
- 數發部是否會協調金管會繼續追查創意私房的錢包交易？／數位發展部資源管理司 副司長 曾文方：虛擬貨幣與金流部分仍須尊重相關權責。會與相關部會協力。
- 依托咪酯電子煙是毒品還是藥品？是否尚未規定？／法務部檢察司 副司長 簡美慧：電子煙都是類菸品，不是藥，都是違禁品。
- 吸食依托咪酯後會造成嚴重影響，臺灣現在抓到是否沒事？／衛生福利部 部長 薛瑞元：請委員提供名稱確認；電子煙都是違禁品。
- 為什麼法務部到現在仍將K他命列為第三級毒品？／法務部檢察司 副司長 簡美慧：列入各級毒品須考量成癮性、濫用性及對社會的危害性。
- 這是否表示K他命對社會沒有影響？／法務部檢察司 副司長 簡美慧：毒品分級須由毒品審議委員會共同討論。
- 法務部是否應檢討K他命分級，並說明警方為何不抓？／法務部檢察司 副司長 簡美慧：毒審會曾討論是否改列第二級，目前仍維持第三級。
- 部裡能否檢討K他命對青少年造成的影響？／法務部檢察司 副司長 簡美慧：我們再帶回去研議。
官員答應的事
- 數位發展部資源管理司 副司長 曾文方：與相關部會協力處理
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：邱鎮軍委員質詢，2024-04-15，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151112：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151112；立法院公報第 113 卷第 29 期（第 1 冊），第 227–340 頁。