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林月琴 質詢 薛瑞元:兒少性影像、網站封網、跨機關通報、處理流程

2024/4/15,立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議(事由:邀請衛生福利部部長、內政部、法務部、教育部、數位發展部、國家通訊傳播委員會、文化部就「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」進行專題報告,並備質詢。 【4月15日及17日二天一次會】)

委員質疑衛福部被動依賴申訴、封網及移除流程冗長,要求建立跨機關通報機制、明定專責單位並於一個月內修正流程。衛福部表示流程受施行細則及法律授權限制,數位發展部稱收到正式函文後會協調處理。

  • 要求衛福部與警政署立即建立資訊交換平台,並將警局報案案件納入性影像中心處理。
  • 要求有犯罪嫌疑時先限制或移除內容,並通知數位發展部或通傳會處理。
  • 要求明定專責單位並成立跨部會性犯罪防治中心。
  • 要求一個月內修正性影像處理流程。

摘要由 AI 依質詢逐字稿整理,可能有誤,以影片為準。

問答重點

  1. 衛福部是否只看新聞辦案?其他網站及死灰復燃的網站有沒有處理?/衛生福利部 部長 薛瑞元:受害人申訴是目前主要來源;主動搜尋技術上可行,但需要法律授權。
  2. 為什麼被動申訴、每年只處理9件,且影片仍不斷流傳?/衛生福利部 部長 薛瑞元:性影像下架與封網是不同類型;封網案件少,是因為目前無法主動搜尋。
  3. 衛福部提供的處理流程有什麼問題?/衛生福利部 部長 薛瑞元:流程時間程序較冗長,施行細則的程序也冗長。
  4. 流程是否應調整,讓台灣網路資訊中心提早處理?/衛生福利部 部長 薛瑞元:是流程問題;上週跳過施行細則處理,在法律上有一些風險。
  5. 能否納入緊急報案案件,並在判讀有犯罪嫌疑時立即通知數發部或通傳會處理?/衛生福利部 部長 薛瑞元:這要請數發部表示意見;數發部收到正式函文後會協調TWNIC處理,違法與否仍須主管機關判斷。
  6. 衛福部能否在一個月內修正流程並送交?/衛生福利部 部長 薛瑞元:流程可能無法一個月完成,需要研議。
  7. 要怎麼止血?目前已存在的網站是否應立即優先處理?/衛生福利部 部長 薛瑞元:可以先處理網站封網,但仍需要法律授權;目前封網可以做,個別影像下架則不同。
  8. 委員手上有多個網站,衛福部能否積極處理或推動檢舉?/衛生福利部 部長 薛瑞元:部長手上沒有相關網站資料,無法自行搜尋,仍要靠檢舉;可以委託團體每天巡網並分析流量。
  9. 主動搜尋需要多久才能處理?/衛生福利部 部長 薛瑞元:時間部分再研議。

問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理,可能有誤,以影片與公報為準。

引用:林月琴委員質詢,2024-04-15,立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151086:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151086;立法院公報第 113 卷第 29 期(第 1 冊),第 227–340 頁。

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