黃珊珊 質詢 花敬群、莊翠雲：社宅興建、社宅土地、保險業投資、有償PPP
2024/4/1，立法院第11屆第1會期財政委員會第6次全體委員會議（事由：邀請財政部莊部長翠雲、金融監督管理委員會黃主任委員天牧、內政部、國家發展委員會就「如何積極推動金融業投注國內公共建設，並達成社宅百萬戶之政策目標」進行專題報告，並備質詢。 【4月1日及3日二天一次會】）
委員關切社會住宅興建目標能否如期達成，要求說明未來13萬戶的土地來源與數量規劃，並詢問保險業投資及民間興辦情形。官員表示相關土地仍在盤點、保險業尚未投入，並稱有償PPP仍在政策評估；委員要求公開國有土地資訊並提出後續規劃。
- 要求說明未來13萬戶社會住宅的數量及土地來源規劃。
- 要求建立國有土地資訊平台，並定期公開可供民間興辦社會住宅的土地。
- 要求提出吸引保險業及其他資金投入社會住宅的誘因。
- 要求財政部等相關機關提供社會住宅及長照納入有償PPP的規劃內容。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 今年的目標是完成12萬戶嗎？／內政部 次長 花敬群：今年目標是直接興建12萬戶，至少做到決標完成。
- 到2月已達9.65萬戶嗎？／內政部 次長 花敬群：對，到2月底是9.65萬戶。
- 一年內要再發包2.3萬戶，做得到嗎？／內政部 次長 花敬群：中央加地方基本上朝這個方向努力；應該做得到。
- 營造業缺工，標出去的社宅能做出來且維持品質嗎？／內政部 次長 花敬群：過去兩年每年都有成長，去年中央加地方決標約24,000戶；不會因趕建而喪失品質。
- 社宅興建不應造成公共建設互相排擠，好不好？／內政部 次長 花敬群：有標準的SOP可以處理這些事情。
- 留5%土地預計有多少、占13萬戶多少？13萬戶是否包含這部分？／內政部 次長 花敬群：正在盤點推動中的區段徵收和市地重劃；還要和地方政府詳談，目前沒有精準數字；13萬戶包括這部分。
- 13萬戶是怎麼估算的？有哪些土地可以興建？／內政部 次長 花敬群：土地有，相關人力、土地和資金都有準備。
- 13萬戶一定做得到嗎？／內政部 次長 花敬群：做得到；不會隨便說這些事情。
- 社宅貸款實際動用多少？未來融資需求將近1兆元嗎？／內政部 次長 花敬群：聯貸案預計授信額度是4,000億元；若包括未來8年的13萬戶，差不多還要1兆元。
- 中央政府公債利率是多少？／財政部 部長 莊翠雲：詳細利率要分年期，長年期和短年期不同。
- 住都中心融資利率比中央政府公債高嗎？／內政部 次長 花敬群：融資平台約在0.8%至2%之間；較早的融資比現在公債便宜，最近一、兩年的較貴；再借的話利率會較高。
- 未來1兆元資金從哪裡來？是融資或發行永續發展債券嗎？／內政部 次長 花敬群：正和行政院各部會討論；表示知道資金來源。
- 目前保險業有投入社會住宅興建嗎？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：目前沒有保險業投入社宅興建。
- 地上權投資中有沒有社會住宅？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：地上權投資應該沒有包括社會住宅。
- 保險業沒有投入社宅，原因是什麼？是否同意增加誘因？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：放寬範圍也包括都更危老；同意，但前提是符合保險資金運用性質。
- 希望未來1兆元資金有更多業者投資，次長是否協助？／內政部 次長 花敬群：資金管道多元是好事，希望取得便宜資金，以降低社宅成本。
- 大家一起想辦法增加民間投入誘因，好不好？／內政部 次長 花敬群：是。
- 財政部有多少公有土地提供社宅？／財政部 部長 莊翠雲：國有非公用土地提供興建社宅，總共有82公頃。
- 是否有平台供民間查詢土地、申請或查詢興辦社宅？／財政部 部長 莊翠雲：國有土地興建社宅與內政部之間有暢通的平台。
- 請訂定公告清冊並定期公開，讓民間找得到政府提供的土地。／財政部 部長 莊翠雲：是。
- 民間興建社宅是否需要政府土地？公地民建民營能否作為方向？／內政部 次長 花敬群：民間興建社宅不一定要由國家提供公有土地；可以規劃設計，正在規劃。
- 社宅及長照納入有償PPP模式，能否朝此方向規劃，並提供目前規劃內容？／財政部 部長 莊翠雲：財政部正在進行是否將社宅納入有償PPP模式的政策評估。
官員答應的事
- 財政部 部長 莊翠雲：訂定相關公告清冊並定期公開
- 財政部 部長 莊翠雲：提供目前規劃的內容
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃珊珊委員質詢，2024-04-01，立法院第11屆第1會期財政委員會第6次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150786：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150786。