林德福 質詢 花敬群、莊翠雲：社宅融資、公共建設投資、金融業誘因
2024/4/1，立法院第11屆第1會期財政委員會第6次全體委員會議（事由：邀請財政部莊部長翠雲、金融監督管理委員會黃主任委員天牧、內政部、國家發展委員會就「如何積極推動金融業投注國內公共建設，並達成社宅百萬戶之政策目標」進行專題報告，並備質詢。 【4月1日及3日二天一次會】）
委員詢問民間金融業參與社宅興建及投資公共建設的情形，並關切如何提高投資誘因。官員表示社宅已有銀行融資，但民間銀行參與較少；金融業投資公共建設主要考量收益、安全與流動性，促參法已有相關租稅優惠及購買公共服務機制。
- 要求政府研議提供更多租稅優惠，增加金融業投資國內公共建設的誘因。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 今年底20萬戶社宅目標，民間金融業有沒有參與？／內政部 次長 花敬群：有，社宅興建資金有透過銀行融資。
- 百萬戶社宅規劃有沒有吸引金融業參與聯貸案的誘因？／內政部 次長 花敬群：臺銀等8個行庫積極支持，但民間銀行參與較少。
- 引導金融業投入公共建設，需要考量哪些條件？／財政部 部長 莊翠雲：金融業投資公共建設須考量收益性、安全性及流動性。
- 哪些公共建設類別較能吸引金融業投資？／財政部 部長 莊翠雲：民生公用事業、污水道處理、焚化爐、物流中心及綠能、數位建設都有誘因。
- 綠能、影視音、資源循環再利用及數位建設，能否吸引金融業投資？／財政部 部長 莊翠雲：應該有吸引力；有償取得公共服務機制也有助於收益性、流動性及安全性。
- 政府會否考量提供更多租稅優惠，吸引金融業投資公共建設？／財政部 部長 莊翠雲：促參法對重大公共建設已有所得稅、關稅及延期或分期繳納等租稅優惠。
- 這些租稅優惠是金融業投資的誘因嗎？／財政部 部長 莊翠雲：符合重大公共建設範圍即可享有相關優惠，財政部會與目的事業主管機關討論範圍。
- 調降風險係數足以吸引保險業投資公共建設嗎？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：風險係數是監理審慎考量，在一定空間內可適度調整，但須權衡兩種價值。
- 目前成效是否達到預期？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：還要有足夠的投資標的、適當期間及報酬率，才能促成投資。
- 若成效不如預期，問題在哪裡，是否有其他配套方案？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會能在合理範圍內放寬，但也要看公共建設主政機關提供的機制是否有投資誘因。
- 國內公共建設是否有足夠收益率，吸引保險業資金投資？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：所提兩案屬促參範圍；保險業投資其他公共建設的數字更多，大家都在努力。
- 加碼投資公共建設是否是保險業營運的好選項？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：公共建設維持1.28風險係數5年，對保險業資本負擔不會過重。
- 年初保險業獲利是否來自景氣復甦的反饋？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：匯率及股市資本利得是原因，但未來是否延續並不清楚。
- 「注意風險，審慎選股」是否也適用於保險業？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：任何金融業都需要注意風險，風險管理很重要。
- 「注意風險、審慎選股」這八個字可否適用？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金融業要如履薄冰、如臨深淵，今年有很多風險需要注意。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林德福委員質詢，2024-04-01，立法院第11屆第1會期財政委員會第6次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150744：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150744。