高金素梅 質詢 夷將．拔路兒、宋麗茹：自治立法、都市原住民、住宅合法化、族語推動、媒體人才培育
2024/4/1，立法院第11屆第1會期內政委員會第9次全體委員會議（事由：一、邀請原住民族委員會主任委員、財團法人原住民族文化事業基金會董事長、財團法人原住民族語言研究發展基金會董事長就以下事項進行專題報告，並備質詢：(一)2016年至2024年原住民族自治法及都市原住民發展條例立法推動歷程。(二)如何協助地方政府推動都市原住民政策。(三)部落產業發展及食農教育政策辦理情形。(四)部落地方創生計畫執行現況與未來發展。(五)原住民族學校法立法推動情形。(六)原住民族知識體系辦理情形。(七)如何改善原住民族語言推動組織之需求。(八)原住民族語言推動現況與預算執行檢討。(九)如何制定保障土地與居住權益之「原住民族土地使用規則（草案）」。(十)國土計畫法施行後部落自有住宅合法化推動規劃。(十一)部落聯絡道路養護及預算不足之辦理情形。(十二)如何協助原鄉公所基礎設施預算不足之困境。(十三)原住民族家庭服務中心轉型規劃辦理情形。(十四)如何精進原住民族文化健康站並落實老幼共學政策。(十五)原住民族電視臺及廣播電臺之各職類薪資待遇暨升遷制度及人才培育規劃。二、審查委員鄭天財Sra Kacaw等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案。(僅詢答)【4月1日及3日兩天一次會】）
委員詢問原住民族自治及都市原住民政策進度，並關切部落產業、住宅合法化、道路養護、幼兒照顧、族語推動與媒體人才培育，要求提供資料、加快草案及改善人力預算。官員表示相關草案仍待協商、土地使用規則正研議，並將檢討預算、更新人才資料及提出說明。
- 要求兩週內提供原住民族自治政策預算使用及會議資料。
- 要求儘速將都市原住民族發展條例草案送行政院。
- 要求統計部落族人多重職業身分，並提出精準扶植方式。
- 要求製作易懂的土地使用規則懶人包並持續向部落說明。
- 要求原民會說明如何補足部落聯絡道路養護預算約兩億元的缺口。
- 要求相關單位提出零至二歲幼兒照顧及族語保母措施規劃。
- 要求一週內到辦公室說明語推組織人力與預算保障方案。
- 要求提供電視臺及廣播電臺人才進用、培訓與升遷制度、相關科系人才資料及具體培育規劃。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 原住民族自治法推動到哪裡？／原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：主委認為各政黨立場未一致，分流立法可能較快。
- 分流立法是否涵蓋固定財源、自治權限及空間範圍？／原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：主委表示可研議透過修正財政收支劃分法處理財源。
- 兩週內提供推動自治預算用途及會議資料。
- 都市原住民族發展條例草案為何尚未提出，能否於520前送出？／原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：主委表示原民會版本草案已擬妥，仍待行政院及各部會協商。
- 食農教育目前辦理情形如何？／原住民族委員會經濟發展處 處長 宋麗茹：處長表示推動特色農業計畫及「三章一Q」，已有兩百多個團體參與。
- 如何協助部落中兼具農民、民宿業者等身分的族人？／原住民族委員會經濟發展處 處長 宋麗茹：處長表示以地產地銷帶動部落經濟，原民會已制定中長程計畫。
- 是否統計有多重身分的族人，以精準扶植部落產業？／原住民族委員會經濟發展處 處長 宋麗茹：處長表示會再盤點。
- 一個月內提供部落產業扶植計畫。
- 國土計畫法施行後，原住民一戶的土地權益是否朝保障方向辦理？／處長：處長表示已發函各鄉鎮市公所調查一戶的使用狀況，資料彙整後研議納入土地使用規則保障用地權益。
- 是否製作易懂說帖，並說明未來還會辦理幾場？／處長：處長表示已規劃懶人包及問答，並將持續辦理說明；相關活動會做到113年底。
- 如何爭取補足部落聯絡道路養護預算不足的兩億元？
- 原家中心計畫何時提供資料給行政院？／原住民族委員會社會福利處 處長 羅赫踛：處長表示補充資料已送行政院。
- 原住民族0至2歲托嬰有何政策？／原住民族委員會社會福利處 處長 羅赫踛：處長表示文健站有老幼共學政策；0至2歲部分由衛福部提供相關政策，教文處也有保母幼托措施。
- 請教文處與社福處說明0至2歲托嬰辦理方式。
- 語推組織反映增加人力與預算，原民會將如何處理？／原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：主委表示語推人員經費會逐年檢討，並會儘快向同仁了解會議情形。
- 是否調整語推人員經費，並於一週內到辦公室說明？／原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：主委表示會持續就相關費用做滾動修正。
- 電視臺及廣播電臺是否有明確升遷制度，能否提供？／財團法人原住民族文化事業基金會 董事長 瑪拉歐斯：董事長表示電視臺有明確升遷制度。
- 是否掌握傳播科系人才，並規劃畢業後任職或在學實習制度？／財團法人原住民族文化事業基金會 董事長 瑪拉歐斯：董事長表示現有實習制度，並將加強與原住民推廣單位合作。
- 是否掌握傳播科系人數與科系資料？／財團法人原住民族文化事業基金會 董事長 瑪拉歐斯：董事長表示過去有相關資料，但需重新更新，之後會回報委員。
- 提供人才進用與培訓方式、升遷制度、相關科系人數資料及具體規劃。／財團法人原住民族文化事業基金會 董事長 瑪拉歐斯：董事長答應提供相關資料及具體規劃。
官員答應的事
- 原住民族委員會經濟發展處 處長 宋麗茹：盤點部落產業中多重身分情形
- 原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：盤點養護費執行情形並據以編列下年度預算
- 原住民族委員會 主任委員 夷將．拔路兒：對相關費用進行滾動修正
- 財團法人原住民族文化事業基金會 董事長 瑪拉歐斯：提供人才進用與培訓、升遷制度及相關科系人數資料與具體規劃
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：高金素梅委員質詢，2024-04-01，立法院第11屆第1會期內政委員會第9次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150733：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150733；立法院公報第 113 卷第 22 期（第 1 冊），第 117–188 頁。