劉建國 質詢 薛瑞元、李麗芬：安置兒童訪視、保母專業訓練、跨縣市交接、寶林茶室中毒、產品責任險
2024/3/28，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第9次全體委員會議（事由：一、邀請衛生福利部部長就「社會安全網缺失檢討及具體改進作法」進行專題報告，並備質詢。 二、邀請衛生福利部部長、教育部次長就「出養童遭虐致死事件檢討會議要求新北市政府、臺北市政府及兒童福利聯盟所提供之檢討報告」進行專題報告，並備質詢。 三、處理中華民國113年度中央政府總預算決議有關衛生福利部主管預算凍結案18案（報告事項）。【第18案，如經復議則不予處理】 【專題報告綜合詢答】 【3月27日及28日二天一次會】）
委員質疑凱凱安置期間新北、臺北兩市未落實訪視交接，且涉案保母未受安置兒童照顧訓練，要求徹查並補足制度；衛福部長表示相關情形待釐清、會檢討。委員另要求加快寶林茶室疑似中毒檢驗並處理未續保問題，官員表示仍檢驗其他可能物質，將提醒臺北市衛生局。
- 要求徹查凱凱安置期間的訪視、評估與跨縣市交接情形，並公開真相。
- 要求檢討並補足家外安置居家托育人員的遴選、專業訓練及跨縣市通報機制。
- 要求加快疑似米酵菌酸中毒檢驗，並具體掌握未續保業者的裁罰及追償處置。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 剴剴是否屬脆弱家庭服務對象？
- 新北市對安置在臺北市的剴剴是否有持續訪視責任？／衛生福利部 部長 薛瑞元：理論上新北市應追蹤；跨轄不便時應聯繫臺北市轉案。
- 規定需要訪視幾次？／衛生福利部 部長 薛瑞元：一個月一次。
- 剴剴安置多久，新北市社福中心訪視幾次？／衛生福利部 部長 薛瑞元：安置約三個月，社福中心沒有去訪視。
- 新北市社福中心是否連一次都沒有訪視，且未通知臺北市？／衛生福利部 部長 薛瑞元：新北市社福中心從未訪視，也沒有通知臺北市這是脆弱家庭兒童。
- 臺北市和新北市社福中心三個月都沒有訪視嗎？／衛生福利部 部長 薛瑞元：對，只有兒福聯盟有去看。
- 兒福聯盟在媽媽懷孕、生產期間是否積極輔導她留下孩子？／衛生福利部 部長 薛瑞元：媽媽曾表達出養意願並簽字；後因聯繫不上而結案，孩子回原生家庭。
- 外祖母成為監護人後，就可以重新啟動出養程序嗎？／衛生福利部 部長 薛瑞元：對，可以重新啟動。
- 外祖母是否因經濟困難、希望原保母續照顧並申請補助？／衛生福利部 部長 薛瑞元：確有補助差距，但是否為主要原因不清楚；兩份報告對保母轉換過程說法不一。
- 新北市如何評估脆弱家庭，部長是否會徹查並公布真相？
- 保母取得托育服務資格前，是否已和兒福聯盟有連結？／衛生福利部 部長 薛瑞元：我們不清楚實際原因；她收的孩子不全是兒福轉介個案。
- 保母照顧的另外一名孩子是否也出問題，是推測還是調查？／衛生福利部 部長 薛瑞元：沒有接到這類通報；其中一名很快出養，另一名是社區個案，沒有被通報。
- 臺北市是否建立適合照顧安置個案的居托人員名單？／衛生福利部 次長 李麗芬：臺北市認為安置資源足夠，因此沒有建立名單。
- 處理原則是否只是一項原則？／衛生福利部 次長 李麗芬：若運用保母就請依原則辦理；臺北市沒有使用保母，所以沒有做。
- 本案保母是否接受首次照顧安置個案前的職前訓練？／衛生福利部 次長 李麗芬：臺北市沒有。
- 臺北市資源足夠是否代表可以不遵守處理原則？／衛生福利部 次長 李麗芬：這是新北市出養個案，兒盟自行找保母，因此保母沒有受訓，也沒有詢問臺北市。
- 政府機關與兒福機構存在的盲點要怎麼解決？／衛生福利部 部長 薛瑞元：臺北市未採居家托育安置，兒盟另找一般保母，該保母沒有接受特殊訓練。
- 這些安置機制的盲點要如何補足？／衛生福利部 部長 薛瑞元：政府委託家外安置的照顧者應接受較強訓練；跨轄安置應傳遞資訊。
- 米酵菌酸檢驗是否可以加快？／衛生福利部 部長 薛瑞元：我們拿到檢體後就馬上檢驗，也在檢驗其他可能物質。
- 寶林茶室是否投保產品責任保險？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會請相關單位去開罰。
- 寶林茶室有沒有投保？／衛生福利部 部長 薛瑞元：有投保，但保險到期後沒有續保。
- 是否可處罰鍰並命其歇業或停業？／衛生福利部 部長 薛瑞元：停業對他們已沒有意義，現在要處以罰鍰。
- 是否應啟動防脫產機制？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會提醒臺北市衛生局。
- 請部長具體掌握狀況，好不好？／衛生福利部 部長 薛瑞元：好的。
官員答應的事
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：調整安置機制
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：補足家外安置兒童照顧訓練及跨轄資訊傳遞機制
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：請相關單位開罰
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：提醒臺北市衛生局啟動防脫產機制
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：劉建國委員質詢，2024-03-28，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第9次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150641：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150641；立法院公報第 113 卷第 21 期（第 2 冊），第 355–526 頁。