許宇甄 質詢 林右昌、吳欣修：行人安全、道路整平、道路補助、路口販售
2024/3/27，立法院第11屆第1會期內政、交通委員會第1次聯席會議（事由：審查「行人交通安全設施條例草案」(一)行政院函請審議「行人交通安全設施條例草案」案。(二)委員黃捷等16人擬具「行人交通安全設施條例草案」案。【上開議案如經院會復議，則不予審查】）
委員詢問另訂《行人交通安全設施條例》的必要性及適用範圍，並要求訂定騎樓與人行道整平時程。內政部長表示新法涵蓋都市計畫區外道路，整平須先溝通、未定完成期限；兩個月改善規定適用於整平後遭破壞或擅自改建的情況。
- 要求訂定騎樓與人行道整平改善的時程。
- 要求研議考評地方績效不佳時減列補助的作法。
- 要求研議將車陣中販售物品或發傳單的行為納入規範並加強取締。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 保障行人交通安全、洗刷行人地獄的主管機關是否為內政部？／內政部 部長 林右昌：部長表示，行人交通安全設施條例由內政部主管，工程部分由內政部負責。
- 市區道路行人安全保障是否由內政部主責？／內政部 部長 林右昌：部長確認市區道路條例由內政部主責。
- 既已有市區道路條例，為什麼不修正現行法規？／內政部 部長 林右昌：市區道路條例著重新闢道路；新條例另納入既成道路、地方政府應辦事項及罰則。
- 騎樓與人行道高低不平已有規定，為何還要制定新條例？／內政部 部長 林右昌：市區道路條例規範都市計畫範圍內道路，新條例將市區道路外的其他道路納入規範。
- 都市計畫區外的道路也會納入規範嗎？／內政部 部長 林右昌：部長回答是。
- 部長擔任基隆市長期間，遇到這類問題時如何解決？／內政部 部長 林右昌：基隆絕大多數是都市計畫區，較沒有這個問題。
- 都市計畫區內外道路的主責是否都會回到內政部？／內政部 部長 林右昌：內政部是該法主責機關，交通部也會適用並納入條例規範。
- 地方執行遇到困難或民眾反彈時，要如何處理？／內政部 部長 林右昌：騎樓整平需要溝通，工程手段相對簡單，溝通需要較長時間。
- 要求建物所有權人等兩個月內改善，還能充分溝通嗎？／內政部 部長 林右昌：兩個月內改善是指整平重修後，若再遭破壞或擅自改建，須回復原狀。
- 整平、重修階段給多少時間完成？／內政部 部長 林右昌：整平重修需要較長的溝通時間，沒有硬性要求地方政府何時完成。
- 整平工程是否可能拖很久，應否訂定完成期限？／內政部 部長 林右昌：部長表示不會拖那麼久，並說明前置溝通可能需要較長時間。
- 騎樓整平還涉及哪些問題，是否需要整體處理？／內政部 部長 林右昌：騎樓整平還涉及停車配套，需要整體處理。
- 地方績效不佳時，會減列哪一項交通計畫補助？／國土管理署 署長 吳欣修：地方提出道路補助案後應做好；做不好可能考慮減列其他項目。
- 地方做不好可能有原因，是否應探討原因而非直接減列補助？／國土管理署 署長 吳欣修：是否減列要看地方積極度，並非一定強制。
- 減列一般性或交通補助的規定是否應再研擬？
- 車陣中販售物品或發傳單是否應納入規範加強取締，由誰取締？／交通部 次長 陳彥伯：道路交通管理處罰條例已有明文處罰規定，並由警察取締。
- 是否應思考輔導業者，避免其違法？
- 警力有辦法負擔取締勤務嗎？／交通部 次長 陳彥伯：警察會規劃勤務。
- 如何解決取締違規行為增加警政署人力負擔的問題？／內政部 部長 林右昌：部長表示請大家多多支持警察。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：許宇甄委員質詢，2024-03-27，立法院第11屆第1會期內政、交通委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 150468：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150468；立法院公報第 113 卷第 21 期（第 1 冊），第 1–152 頁。