牛煦庭 質詢 陳彥伯、林右昌：違規檢舉、行人設施、民眾參與、電桿遷移、步行環境調查
2024/3/27，立法院第11屆第1會期內政、交通委員會第1次聯席會議（事由：審查「行人交通安全設施條例草案」(一)行政院函請審議「行人交通安全設施條例草案」案。(二)委員黃捷等16人擬具「行人交通安全設施條例草案」案。【上開議案如經院會復議，則不予審查】）
委員詢問縮減交通違規檢舉項目對行人安全及警力的影響，並要求中央與地方兼顧執法負擔及交通安全。委員也要求草案納入民眾參與與溝通機制、提出公共設施遷移規劃，並釐清步行環境調查；交通部長表示支持中央提供地方政策說明，並將彙整示範區資料。
- 要求修法納入民眾參與、公告及協調機制，並透過公聽會說明設施政策。
- 要求中央彙整政策資料並提供地方政府易懂的說明，協助降低推動阻力。
- 要求提出電桿、電箱遷移的具體規劃、時程及示範區安排，並協助地方執行。
- 要求釐清步行環境調查的執行者、代表性、專業性及與地方合作方式。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 微罪不舉、限縮檢舉機制對行人交通安全有何衝擊？／交通部 次長 陳彥伯：交通部因檢舉及記點事件增加、社會看法不一，提出相關檢討。
- 把檢舉機制限縮或廢除，是否可能造成交通安全倒退？／交通部 次長 陳彥伯：檢舉制度並未全部廢除，原則上是微罪不舉。
- 過去限縮檢舉機制時，對警政造成什麼衝擊？／內政部 部長 林右昌：檢舉機制一直都在，只是曾調整檢舉範圍與項目；警察查察和民眾檢舉兩部分差異不大。
- 兩個部會是否商量過微罪不舉等制度對交通安全及警政執法的影響？／交通部 次長 陳彥伯：交通部與內政部在交通安全及執法上有充分討論，相關制度將在交通委員會討論。
- 微罪不舉或記點制度的改變是否會影響行人安全？／交通部 次長 陳彥伯：尊重立法院委員屆時討論的結果。
- 是否同意納入民眾參與、公告通知及協調彙整等機制，並加強地方溝通？／內政部 部長 林右昌：推動計畫裡已有相關安排；部長也贊成委員所提方向。
- 希望內政部依加強前期溝通的方向推動，中央與地方共同合作，是否可以？／內政部 部長 林右昌：會依這個方向要求地方政府；條例也有相關監督管理機制。
- 公家設施遷移是否有具體規劃與時程報告？／國土管理署 署長 吳欣修：地方政府執行時會搭配通知相關管線單位；搬遷可能受預算或地點限制，須在具體時間內完成。
- 是否打算以公部門設施先做示範，並設置示範區？／國土管理署 署長 吳欣修：各縣市會提出希望先做的示範區，會彙整相關資料。
- 內政部是否會協助讓選區內的電箱、電桿順利遷移？／內政部 部長 林右昌：地方政府若能協助找到遷移地點，就可以處理；找到可替代地點後就必須遷移。
- 請會後提供步行環境調查的說明，或在逐條討論時清楚說明調查執行者、代表性、專業性及地方合作方式。
官員答應的事
- 內政部 部長 林右昌：依這個方向要求地方政府
- 國土管理署 署長 吳欣修：彙整各縣市提出的示範區資料
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2024-03-27，立法院第11屆第1會期內政、交通委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 150466：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150466；立法院公報第 113 卷第 21 期（第 1 冊），第 1–152 頁。