黃珊珊 質詢 黃天牧、李懷仁：銀行簡訊、短碼、詐騙預警、人工智慧
2024/3/25，立法院第11屆第1會期財政委員會第5次全體委員會議（事由：邀請行政院主計總處朱主計長澤民、金融監督管理委員會黃主任委員天牧、國家通訊傳播委員會、法務部、內政部、數位發展部就「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」預算執行情形及成效進行專題報告，並備質詢。 【3月25日及27日二天一次會】）
委員詢問銀行簡訊規範是否有強制力，並要求銀行落實規範、加快採用短碼。委員主張整合銀行、法務部等資料建立國家級人工智慧預警機制，要求相關機關一個月內研議；官員表示將與公股銀行討論導入短碼，並稱防詐預警是努力目標。
- 要求銀行依規範辦理簡訊內容，並加快導入短碼。
- 請數位發展部與國家通訊傳播委員會協助推動銀行申請短碼。
- 要求法務部、數位發展部、國家通訊傳播委員會及金融監督管理委員會在一個月內研議以人工智慧建立國家級詐騙預警機制。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 詐騙是否大多來自釣魚簡訊？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：主委表示釣魚簡訊應該只占一部分。
- 銀行簡訊連結要求輸入交易資訊，是否違反金管會政策？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：主委表示應該有這項規範，並請局長說明；局長說明規範原意。
- 銀行是否可使用短碼處理簡訊？／數位發展部 次長 李懷仁：數發部表示本週會與公股銀行討論，原則上公股銀行會導入短碼。
- 能否請數發部與NCC推動民間銀行申請短碼？／數位發展部 次長 李懷仁：數發部說民間銀行有自己的商業考量；NCC表示正商討商用短碼，並推動民營銀行使用。
- 金管會應加快要求銀行納入短碼。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會表示會要求強化公會對個人簡訊的規範。
- 法務部AI平臺是否會取得銀行、金管會或虛擬資產資訊？／法務部 次長 黃謀信：法務部表示AI平臺經費編在調查局，將嫁接金融平臺資料供調查局使用。
- 打詐是否應著重把錢留在帳戶、不讓資金流出？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會表示攔阻資金也是努力目標，並指出人也重要、須與檢調合作。
- 銀行是否應建立異常帳戶預警機制？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會表示委員所提方向也是努力方向，並提及鷹眼等作法。
- 是否建立整合各方資料的國家級AI預警機制？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會表示會把構想帶到打詐平臺討論。
- 希望一個月內由相關部會討論如何以AI處理預警機制。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會表示會依委員提示方向跨部會溝通。
官員答應的事
- 數位發展部 次長 李懷仁：與公股銀行討論導入短碼（期限：這個禮拜）
- 國家通訊傳播委員會 副主任委員 翁柏宗：推動電信信任產業發展
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：要求強化個人簡訊規範
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：將國家級預警機制構想帶到打詐平臺討論
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：跨部會溝通預警機制
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃珊珊委員質詢，2024-03-25，立法院第11屆第1會期財政委員會第5次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150343：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150343；立法院公報第 113 卷第 20 期（第 1 冊），第 211–298 頁。