吳沛憶 質詢：特教生霸凌、特教預算、代理教師、適應體育師資、考試服務
2024/3/21，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議（事由：邀請教育部列席就「落實特殊教育法配套措施及普特融合教育實施概況」進行專題報告，並備質詢。（3月18日、20日及21日三天一次會））
委員關切特教生遭霸凌、特教預算與代理教師比例，也要求盤點適應體育師資及身心障礙者考試服務。教育部表示現有霸凌統計未見特教生與一般生明顯差異，將持續觀察；並答應兩個月內盤點適應體育師資、一個月內檢討考試服務。
- 要求教育部檢視霸凌防制準則及教育現場特教生遭霸凌案件，研議增訂明確處理指引。
- 要求依附帶決議逐年增加特教預算並確實編列。
- 要求教育部與體育署盤點各縣市適應體育師資，兩個月內提出加強方式。
- 要求一個月內盤點並檢討身心障礙者參加各類考試的服務，研議主動提供協助。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 教育部是否掌握特教生遭霸凌的客觀數據及協助作法？／次長：校安通報分析顯示，一般生與特教生遭霸凌情形似乎沒有明顯差異，會持續觀察。
- 霸凌防制準則是否為特教生另訂防制標準及作法？／次長：現行防制準則適用所有學生，包含一般生與特教生。
- 請了解特教生霸凌案件的處理情形，並透過準則提供協助。／次長：好；特教生霸凌案件的學校調查處置委員會會有特教專家參與，後續會追蹤。
- 請在準則中明確訂定特教生霸凌案件的處理指引。
- 明年度特教預算是否逐年增加，初步編列金額是多少？／次長：明年度預算尚未明確；會依附帶決議逐年增加特教預算。
- 預算能否確實編列並支持特教教師及助理員？／次長：會；特教月薪制專任人員每年增加400個，到116年達1,600個。
- 身障類別特教師代理比例上升的原因及現場師資情況為何？／次長：111學年度後因增聘教師需求較大，代理教師也隨之增加。
- 目前代理教師比例是否回復正常，比例是多少？／次長：目前代理教師比例為20.7%，較111年減少。
- 請持續增加正式編制教師。／次長：督導各縣市控管中小學教師人數，希望降到一定比例。
- 能否具體支持幼教現場，增加固定而非巡迴的特教教師？／次長：會持續觀察各教育階段代理教師比例，並協助督導地方政府降低比例。
- 降低代理教師比例的作法是什麼？／次長：教育部補助部分會要求聘用專任教師；代理教師比例也會列入一般性教育補助款考核，對比例較高者加強督導。
- 目前具備適應體育知能的教師是否充足？／次長：各級學校具適應體育專業知能的體育教師平均約25%、26%。
- 請盤點各縣市適應體育教師情況，並說明如何協助低比例縣市。／次長：體育教師占25%多、特教教師占24%多；發展中心與17縣市合作，會加強低比例或未合作縣市的辦理。
- 能否在2個月內完成各縣市盤點並告知協助方式？／次長：好，可以，2個月內會交相關資料給委員。
- 能否檢討身障考生考試服務，盤點可主動提供的改善服務？／次長：身障生可提出個別化考試服務需求。
- 請在1個月內完成考試服務盤點檢討。／次長：好。
官員答應的事
- 次長：依附帶決議逐年增加特教預算
- 次長：每年增加400個特教月薪制專任人員（期限：116年）
- 次長：督導地方政府降低代理教師比例
- 次長：將代理教師比例列入一般性教育補助款考核並評分、評比及加強督導
- 次長：請適應體育發展中心在各縣市辦理知能研習
- 次長：提供各縣市適應體育教師相關資料（期限：2個月內）
- 次長：盤點檢討身障考生考試服務及可主動提供的服務（期限：1個月內）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳沛憶委員質詢，2024-03-21，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150207：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150207；立法院公報第 113 卷第 17 期（第 1 冊），第 393–454 頁。