邱鎮軍 質詢 林全能、薛富盛：再生能源開發、太陽能板回收、石虎認定標準、農民權益
2024/3/21，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議（事由：邀請環境部部長、經濟部、農業部、國家發展委員會、行政院國家永續發展委員會就「加速推動再生能源對國土環境之影響及環境影響評估認定標準修訂進度」進行專題報告，並備質詢。 【3月20日及21日二天一次會】）
委員詢問再生能源開發對土地、生態的影響及太陽能板回收，也要求釐清苗栗光電審查中的石虎認定標準。官員說明審查會考量農民權益、農業生產區與生態物種，並表示可評估縮小開發、減輕影響或生態補償；委員要求農業部一個月內提出完整報告。
- 要求農業部一個月內提出兼顧石虎保育與農民權益的完整報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 推動再生能源對土地會產生什麼影響？／經濟部 次長 林全能：再生能源設置過程會兼顧環境保護。
- 推動綠能時，如何拿捏開發與環境生態的影響？／經濟部 次長 林全能：設置離岸風力時會避開白海豚遊憩場所，並注意生態影響。
- 太陽能面板使用期限約20年，未來大量廢棄面板要怎麼處理？／環境部 部長 薛富盛：環境部正推動資源循環促進法，國內已有公司回收太陽光電板。
- 目前太陽能板回收技術成熟嗎？／環境部 部長 薛富盛：太陽能板回收技術相當成熟。
- 希望太陽能面板廢棄問題不要成為未來的問題。
- 環境部目前是否僅針對重要濕地辦理太陽能光電環評？
- 為什麼苗栗開發審查會考量石虎生態？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：兩公頃以下光電案已不受理農地變更；兩公頃以上會檢視農民權利、重要農業生產區及生態關注。
- 石虎重要棲地的認定標準是什麼？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：林業保育署與生物多樣性研究所經調查，分為石虎熱點及潛在移動區域。
- 以前臺灣哪些縣市有石虎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：大概都在接近台3線的部分。
- 以前從幾十年前開始，哪些地方有石虎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：苗栗、臺中、南投都有。
- 臺北現在有石虎嗎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：臺北沒有。
- 新竹有石虎嗎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：新竹應該也沒有。
- 新竹以前都沒有石虎嗎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：依照調查紀錄沒有。
- 石虎調查是什麼時候開始的？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：這是長期調查。
- 長期調查是指多久、民國幾年開始？／林業及自然保育署 簡任技正 黃鏡諺：大概從民國八十幾、九十幾年陸續調查。
- 苗栗、新竹、桃園、臺北以前完全沒有石虎出現嗎？／林業及自然保育署 簡任技正 黃鏡諺：更早期應該有，當時臺灣生態沒有破壞那麼嚴重。
- 請訂定石虎棲地明確標準，避免影響農民權益及地方發展。／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：有石虎的地方會看熱區或潛在活動區域；必要開發可採縮小、減緩或生態補償方式。
- 目前沒有明確作法提供縣市政府，對嗎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：這個議題苗栗這邊有……
- 希望重視苗栗地方農民權益。／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：今天下午5點會有相關單位到部裡初步研商，討論如何兼顧生態與產業需求。
- 這部分多久可以提供報告？一個禮拜可以嗎？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：一個禮拜可能無法提出具體規劃，今天才第一次討論。
- 多久可以做出來？／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：給我們二個月的時間。
- 請農業部一個月內寫完整報告。／農業部資源永續利用司 司長 莊老達：好，可以，我們儘量來達成。
官員答應的事
- 農業部資源永續利用司 司長 莊老達：提出完整報告（期限：一個月）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：邱鎮軍委員質詢，2024-03-21，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150203：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150203；立法院公報第 113 卷第 18 期（第 1 冊），第 325–404 頁。