沈發惠 質詢 吳三龍、周萬來：總統國情報告、質詢與答覆、憲法解釋
2024/3/21，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第8次全體委員會議（事由：邀請立法院秘書長列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問總統赴立法院國情報告後，立委能否質詢及總統是否須答覆，並主張應依憲法、法律與憲政慣例釐清。立法院秘書長說明，依現行規定可在報告後提出問題，是否綜合補充說明則須總統同意。
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問答重點
- 秘書長可以回答相關憲政問題嗎？／司法院 秘書長 吳三龍：秘書長表示已有書面說明，並會簡要說明。
- 如果問到相關憲政問題，秘書長可以回答嗎？／司法院 秘書長 吳三龍：要看是什麼命題，並提及書面報告。
- 行政院長到立法院接受質詢，是法律還是憲法規定？／立法院 秘書長 周萬來：憲法增修條文第三條第二項第一款有規定。
- 立法委員質詢行政院長，是依據憲法規定嗎？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長指出，釋字第461號對此有更詳細闡述。
- 立法委員質詢總統是否須有憲法授權？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長提到立法院職權行使法第十五條之四。
- 2000年修憲前後，相關條文文字有何不同？／立法院 秘書長 周萬來：國民大會集會時得聽取總統國情報告，並可檢討國是、提供建言。
- 修憲時為什麼沒有「聽取建言」的文字？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長不太了解修憲當時情況，但條文結果如此。
- 依現行職權行使法，總統國情報告後如何處理委員提問？／立法院 秘書長 周萬來：第十五條之四引用國民大會當時的處理方式。
- 依現行條文，總統是否可不同意回答委員問題？／立法院 秘書長 周萬來：現行條文規定是如此；立法理由兼顧憲政精神，因此設計總統同意的機制。
- 依現行憲法及職權行使法，一問一答是否不符規定？
- 民選總統以來，是否有總統到立法院作國情報告？／立法院 秘書長 周萬來：李前總統曾到國民大會；其後總統至今沒有到立法院作國情報告。
- 當時是否曾以總統無權主動報告為由否決其提議？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示，兩次提議分別涉及軍購及國統綱領，最後被否決、未來報告。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：沈發惠委員質詢，2024-03-21，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150196：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150196；立法院公報第 113 卷第 17 期（第 1 冊），第 49–114 頁。