陳菁徽 質詢 薛富盛：光電生態影響、環評認定、廢板回收
2024/3/21，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議（事由：邀請環境部部長、經濟部、農業部、國家發展委員會、行政院國家永續發展委員會就「加速推動再生能源對國土環境之影響及環境影響評估認定標準修訂進度」進行專題報告，並備質詢。 【3月20日及21日二天一次會】）
委員質疑太陽光電開發影響林地、鹽田及潮間帶生態，並指出現行環評規範可能讓分散的小型案場避開審查。委員要求檢討法規、考慮累積計算開發規模，並於今年內將廢棄太陽能板納入強制回收；環境部長表示修法後將積極參與，也會檢討相關規定。
- 檢討並完善太陽光電環評及設置相關法規。
- 考慮以同一區域累積計算太陽光電開發規模，避免拆分案場規避環評。
- 於今年內將廢棄太陽能板納入強制回收項目。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員希望未來邀請部長一同考察循環杯。／環境部 部長 薛富盛：可以。
- 部長認得出照片中的潮間帶位在哪裡嗎？／環境部 部長 薛富盛：這些地方部長沒有去過。
- 砍林地設置光電板合理嗎？／環境部 部長 薛富盛：部長個人不太認同；該案未送環評，依現行辦法也不必送環評。
- 這些事情是法律來不及規定、卻已經在發生，部長知道嗎？／環境部 部長 薛富盛：經濟部能源署有審核程序。
- 在這整個過程裡，環境部做了什麼？／環境部 部長 薛富盛：這些案子沒有進入須環評的範圍，環境部沒有直接參與；相關部會應有互動。
- 環境部現在才開始互動，以前沒有嗎？／環境部 部長 薛富盛：不是現在才開始，早就有互動；環境部不是主責，只能提供意見參考。
- 委員指出開發結果仍造成砍樹。／環境部 部長 薛富盛：要檢討、精進，看看能不能把法規修得更完整，避免再發生。
- 委員指出僅靠地方政府及其他部會討論、環境部未介入，仍不夠專業。／環境部 部長 薛富盛：設置光電板時，地方政府也扮演關鍵角色，應與中央部會合作。
- 委員詢問潮間帶是否列入環評考量。／環境部 部長 薛富盛：環境部會請環評委員特別重視；是否列入仍要看實際條件，尊重專業。
- 屋頂型光電免做環社檢核，是否因為部會平行而未察覺？／環境部 部長 薛富盛：經濟部應有相關法規，並依規定審核。
- 委員希望部長拿出過去環保署要求能源局正視問題的態度。／環境部 部長 薛富盛：發生這種事情要檢討，希望把法規弄得更完整。
- 太陽能光電環評認定標準參照日本門檻，但目前僅少數案場達標，是否真要環評？／環境部 部長 薛富盛：日本標準是很好的參考，臺灣會綜合考量。
- 委員指出案場可能由同一家公司分散設置。／環境部 部長 薛富盛：若有灰色地帶，環境部有責任思考如何彌補。
- 委員要求修改規定，將同一區域的案場累積計算。／環境部 部長 薛富盛：好，會努力。
- 委員指出業者可能把大型案場分散成許多小型案場。／環境部 部長 薛富盛：知道有切割的情況。
- 委員要求今年內將颱風損壞的太陽能板納入強制回收。／環境部 部長 薛富盛：太陽能板回收已有在做；颱風損壞部分依現行廢棄物規定處理，並答應會納入強制回收。
官員答應的事
- 環境部 部長 薛富盛：陪同委員考察循環杯
- 環境部 部長 薛富盛：環境部積極參與太陽光電設置評估
- 環境部 部長 薛富盛：將太陽能板納入強制回收項目（期限：今年內）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳菁徽委員質詢，2024-03-21，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150195：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150195；立法院公報第 113 卷第 18 期（第 1 冊），第 325–404 頁。