許智傑 質詢 唐鳳、呂正華：電子簽章、廣告防詐、機關排除適用、數位身分憑證
2024/3/20，立法院第11屆第1會期交通委員會第4次全體委員會議（事由：一、審查行政院函請審議「電子簽章法修正草案」案。 二、審查委員葛如鈞等22人擬具「電子簽章法修正草案」案。 【第一案如經院會復議，則不予審查。】 【本日僅進行詢答】 【3月18日、20日二天一次會】）
委員詢問電子簽章用於廣告防詐、中央機關排除適用及身分憑證整合的進度，並要求加強與排除適用機關及花蓮等地方政府溝通。數位部表示將配合打詐專法推動廣告實名，並以三年為期推動中央機關使用；身分憑證功能則將與內政部持續溝通。
- 要求數位部持續溝通，協助不熟悉或排除適用的中央機關推動電子簽章，並檢視原排除理由是否仍成立
- 要求數位部與相關單位加強溝通，促使花蓮等排除適用較多的地方政府使用電子簽章
- 建議內政部與數位部溝通，讓民眾可選擇身分證是否附加自然人憑證、數位簽章及健保卡等功能
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 數位部已和FB等平台談好防詐事宜嗎？／數位發展部 部長 唐鳳：已先與FB、LINE及Google溝通。
- 這些平台下廣告是否一定要使用電子簽章？／數位發展部 部長 唐鳳：目前投資廣告有投信投顧法依據，並會配合內政部在打詐專法中擴及其他廣告。
- 類似廣告的部分是否有機會先談？／數位發展部 部長 唐鳳：完成管轄主管機關變更後，會先和TikTok談落地事宜。
- 現在是直接和新加坡總公司談嗎？／數位發展部 部長 唐鳳：有約TikTok來談。
- TikTok已談了廣告使用電子簽章，還是預計何時談？／數位發展部 部長 唐鳳：已讓TikTok知道發展方向；待打詐專法有法律依據後，會要求它落地。
- 防詐部分希望先做。／數位發展部 部長 唐鳳：這是基本款，一定要先做。
- 電子簽章法預計3年完成嗎？／數位發展部 部長 唐鳳：3年是中央機關排除適用公告的期限，屆時公告會自動失效，除非另立法。
- 列出的中央單位都排除適用嗎？原因是什麼？／數位發展部 部長 唐鳳：有些單位已願意檢討或儘快適用；漁業署則提出作業環境等理由。
- 中央單位排除適用的原因是什麼？／數位發展部 部長 唐鳳：三讀通過前會啟動初步盤點，通過後會進一步要求。
- 兩千多個項目中，是否有很多單位不熟悉或不想使用？／數位發展部 部長 唐鳳：有些排除項目是多年前訂定的，會提醒單位確認排除理由是否仍然存在。
- 預計3年時間可以完成嗎？／數位產業署 署長 呂正華：行政院版是3年，會朝院版執行；數位進程仍需預算和法規配合。
- 全國最不想使用電子簽章的地方政府是哪裡？／數位產業署 署長 呂正華：不便指出哪個地方政府最不願意使用，各地都有排除項目。
- 希望數位部和花蓮等地方政府多溝通，讓民眾使用更方便。／數位產業署 署長 呂正華：謝謝委員提醒。
- 數位簽章是否與內政部連結，數位部是否已和內政部溝通？／數位發展部 部長 唐鳳：自然人憑證系統由內政部設計，數位部持續與內政部溝通。
- 傳統身分證是否可將數位簽章功能嵌入晶片？／數位發展部 部長 唐鳳：內政部之前同意須以專法修訂，這部分要詢問內政部。
官員答應的事
- 數位發展部 部長 唐鳳：要求TikTok落地
- 數位發展部 部長 唐鳳：啟動初步盤點（期限：三讀通過之前）
- 數位產業署 署長 呂正華：子法做配套（期限：法修完之後）
- 數位產業署 署長 呂正華：朝院版執行（期限：3年）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：許智傑委員質詢，2024-03-20，立法院第11屆第1會期交通委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150135：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150135；立法院公報第 113 卷第 16 期（第 1 冊），第 331–382 頁。