廖先翔 質詢 唐鳳、張宇葭：電子簽章、數位簽章、訴訟電子化、系統建置
2024/3/20，立法院第11屆第1會期交通委員會第4次全體委員會議（事由：一、審查行政院函請審議「電子簽章法修正草案」案。 二、審查委員葛如鈞等22人擬具「電子簽章法修正草案」案。 【第一案如經院會復議，則不予審查。】 【本日僅進行詢答】 【3月18日、20日二天一次會】）
委員詢問電子簽章與數位簽章在政府服務及民間簽約中的適用差異，也關心電子文件如何保存及三年準備期能否縮短。數位部長說明簽章文件由雙方保存，並表示可提供實例；司法院代表稱各類訴訟程序性質不同，委員要求補充具體案例與論述。
- 要求提供政府服務中電子簽章與數位簽章適用情境的具體實例。
- 要求考慮以補助誘因促使機關提早建置電子簽章系統。
- 要求司法院提出部分訴訟程序不適用電子簽章的具體案例與說明。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 請舉例說明政府機關哪些情況用電子簽章、哪些用數位簽章。／數位發展部 部長 唐鳳：公文簽署通常用數位簽章；會議簽到等可用一般電子簽章。
- 民眾向政府申請急難救助、身分證或戶籍謄本補發，何時需要電子或數位簽章？／數位發展部 部長 唐鳳：臨櫃確認身分不一定涉及電子簽章法；簽署權利義務約定才可能用到。
- 遠端在電腦辦理原本臨櫃的事項，是否要用數位簽章？／數位發展部 部長 唐鳳：若原本臨櫃要求推定為本人親簽或蓋章，依新法就要用數位簽章。
- 公司以數位簽章簽約時，電子簽章如何附在合約上，文件是否須由第三方保存？／數位發展部 部長 唐鳳：電子簽章文件由雙方保存，法律沒有規定一定要交由第三方機構保存。
- 公司雙方各自保存簽署文件，是否不用交由第三方保管？／數位發展部 部長 唐鳳：可以另行約定託管或保管。
- 能否透過自償率及經費補助，促使機關提早適用電子簽章法？／數位發展部 部長 唐鳳：公共建設可由中央建置供機關使用；誘因機制的設計很受認同，會請同仁研擬。
- 請舉例說明司法程序適用電子簽章法會遇到哪些困難。／司法院民事廳 法官 張宇葭：行政訴訟及商業事件已有線上程序；刑事程序可能有相對人同意等適用困難，院內會盤點適用範圍。
- 司法判決為何需要當事人同意？這裡說的同意是指簽署文件嗎？／司法院民事廳 法官 張宇葭：不是要對方同意文件內容，而是同意以電子方式進行；拘票等程序難以事先取得同意。
- 除了拘票，還有哪些程序可能不適合以電子方式進行？／司法院民事廳 法官 張宇葭：院內各種訴訟程序都會因應盤點；刑事程序較常有此問題，民事也有保全程序等差異。
- 請提供司法程序不適用電子簽章的實際例子及可能遇到的狀況。／司法院民事廳 法官 張宇葭：好，謝謝。
官員答應的事
- 司法院民事廳 法官 張宇葭：盤點各類司法程序適用的範圍
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：廖先翔委員質詢，2024-03-20，立法院第11屆第1會期交通委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150085：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150085；立法院公報第 113 卷第 16 期（第 1 冊），第 331–382 頁。