鍾佳濱 質詢 陳建仁、朱澤民：財政收支、南部貨運機場、交通建設、幼教人力、小店家稅負
2024/3/19，第11屆第1會期第5次會議（事由：一、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢。 二、3月15日上午9時至10時為國是論壇時間。 三、3月19日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。）
委員請政府盤點未來三至五年財政收支，並評估南部半導體空運及國際貨運機場需求，也主張交通建設應提前規劃、兼顧區域發展。委員另詢問以國小校舍及長約穩定幼教人力，以及提高小店家營業稅起徵點；院長表示將依財務規劃推動交通建設，財政部會研議稅制。
- 請財政部、主計總處於520前盤點未來三至五年的財政收支。
- 評估未來十年半導體產業的空運需求，及早規劃相應規模的國際貨運機場。
- 評估以現有國小校舍及十年長約擴充幼教師資的方案。
- 重新評估提高營業稅起徵點，並研議對月銷售額20萬至50萬元的小店家提供有條件的1%優惠。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 院長認為行政院一年多來是什麼樣的內閣？／行政院 院長 陳建仁：行政院是一個溫暖、堅韌的內閣。
- 國家施政要站得穩、走得遠，最重要的基礎下盤在哪裡？／行政院 院長 陳建仁：下盤應該是整個社會經濟的穩定性。
- 六項特別預算陸續完成後，中央政府長期債務比例下降且還了9,000多億元嗎？／行政院主計總處 主計長 朱澤民：對，委員的資料很全。
- 老爸中樂透才送孩子出國念學位，這樣可相信嗎？／行政院 院長 陳建仁：不太可靠。
- 稅收利息是否來自所得稅、證交稅和營業稅等機會稅？／財政部 部長 莊翠雲：所得稅其實應該算是努力或者是營業的收入。
- 用樓下店面租金支撐孩子出國念學位，可不可行？／行政院 院長 陳建仁：比較實際。
- 社福支出用穩定資產稅支撐，有機會稅收入時投入基礎建設，是否合適？／行政院主計總處 主計長 朱澤民：社會支出大部分由附屬單位預算支應，社福支出有特定財源。
- 景氣繁榮時增加還債和基礎建設，景氣下滑時舉債維持經濟平穩，是否同意？／行政院主計總處 主計長 朱澤民：對，這是一般經濟學所講的穩定。
- 請盤點未來三、五年財政收支，供下一任總統推動基礎建設，院長同不同意？／財政部 部長 莊翠雲：一定會好好盤點，盤點後也會把相關資訊提供給下一個內閣。
- 南科目前的晶片產量有沒有超過竹科？／行政院 院長 陳建仁：南科應該超過竹科。
- 半導體產業重心南移後，南部還需要加強水、電或貨運等哪些基礎建設？／行政院 院長 陳建仁：水電、交通建設等都需要。
- 貨運九成六集中桃園機場，這種情況正常、安全嗎？／行政院 院長 陳建仁：最主要是因為現在的貨大部分都在北部。
- 南部半導體晶片需要交通建設規劃嗎？／行政院 院長 陳建仁：需要有前瞻性的考慮。
- 桃園機場塞機時，塔臺指揮員會讓客機還是貨機等候？／行政院 院長 陳建仁：應該是貨機。
- 因應產業南移，南部有沒有興建貨運機場的需要？／行政院 院長 陳建仁：我覺得需要評估半導體未來產業的需要，及早規劃，一定會需要。
- 貨運機場可以考慮設在屏東嗎？／行政院 院長 陳建仁：機場地點讓專業評估。
- 如果東西第二快早些完成，台積電是否可能在屏東設廠？／行政院 院長 陳建仁：可能他們會做不同的考量。
- 交通建設要提前部署，對不對？／行政院 院長 陳建仁：對，而且屏東現在有科學園區。
- 重大交通建設應及早規劃，哪種說法更能展現國家願景？／行政院 院長 陳建仁：如果有能力，應該要有提前規劃的能力。
- 院長了解高鐵無法進高雄車站的規劃經過嗎？／行政院 院長 陳建仁：我瞭解。
- 軌道建設應兼顧區域均衡，不只滿足都市人口，院長同意嗎？／行政院 院長 陳建仁：這個我當然同意。
- 高鐵先形成C型路網，再逐步環島，是否兼顧財政與社會發展？／行政院 院長 陳建仁：按部就班、依財務規劃情況依序進行。
- 院長會支持高鐵先形成I、再C、再O的規劃嗎？／行政院 院長 陳建仁：目前高鐵方向就是先到宜蘭、到屏東。
- 家長認為公幼滿意度高，原因包括學費較低、師資穩定，院長同意嗎？／行政院 院長 陳建仁：這是家長的看法。
- 公幼、非營利教保員薪資較高，師資是否會比較穩定？／行政院 院長 陳建仁：看起來好像都重要。
- 用現有國小校舍，以特別預算提供幼教老師十年長約，是否可行？／行政院 院長 陳建仁：可以請相關部會研議這個方案。
- 運用國小校舍、提供幼教人員十年長約以穩定師資，院長同意嗎？／行政院 院長 陳建仁：對，所以這就是K to Twelve的道理。
- 小店家營業稅起徵點提高的訴求做了沒有，預計提高到多少？／財政部 部長 莊翠雲：正在檢討營業稅起徵點，金額仍在計算中。
- 院長是否考慮把營業稅起徵點提高到20萬元？／行政院 院長 陳建仁：想要看數字。
- 營業額20萬到50萬元的小店家給予有條件1%優惠，院長支持嗎？／行政院 院長 陳建仁：請財政部研議。
- 請院長責成內閣持續推進五項訴求，是否同意？／行政院 院長 陳建仁：好，我們繼續努力。
官員答應的事
- 行政院 院長 陳建仁：盤點未來三、五年內的財政收支，並將相關資訊提供給下一個內閣
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2024-03-19，第11屆第1會期第5次會議。立法院議事轉播 IVOD 150054：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150054；立法院公報第 113 卷第 10 期（第 1 冊），第 67–156 頁。