廖偉翔 質詢 薛瑞元、李麗芬：社工留任、兒虐調查、兒少保護基金、心理諮商、社區心理衛生中心
2024/3/18，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議（事由：邀請衛生福利部部長、教育部、法務部、內政部警政署就「社會安全網推動情形及策進作為」進行專題報告，並備質詢。）
委員關切社工留任與社安網運作，要求提出薪資、專業認同及人力資源的具體方案，並檢討兒虐案件調查、訪視及兒少保護經費。官員表示薪資須視財政狀況調整，地方負責檢討案件並將討論訪視配套；心理諮商次數仍需評估，社區心理衛生中心將盡力如期設立。
- 要求衛福部提出提升社工薪資、專業認同與留任的具體執行方案。
- 要求衛福部了解民間社工年資無法採認的反映。
- 要求釐清重大兒虐案件行政檢討責任，並訂定訪視作業準則及人力、地方資源配套。
- 要求跨部會研議成立中央兒少保護基金。
- 要求將中南部兒少專業法院需求帶回行政院與司法院討論。
- 要求評估將青年免費心理諮商次數由三次增加至至少六次。
- 要求衛福部努力如期設立社區心理衛生中心。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 部長是否認同社安網正在瓦解？／衛生福利部 部長 薛瑞元：不太認同。
- 社工界的集體心理創傷要怎麼處理？／衛生福利部 部長 薛瑞元：涉案社工是否有刑事責任另當別論，但給他上銬非常不妥；其他社工人員則予以支持。
- 社工留任困難是否已是結構性問題？／衛生福利部 部長 薛瑞元：可以這麼說。
- 社工薪點折合率有沒有機會再調高？／衛生福利部 部長 薛瑞元：薪資提升是努力方向，但仍要看國家財政狀況。
- 事件發生後，提升社工專業認同還能做得更好嗎？／衛生福利部 部長 薛瑞元：永遠都有努力空間，薪資要依能負擔的財政狀況逐步提升。
- 社安網是否不採認私人社工的年資？／衛生福利部 部長 薛瑞元：應該不會有這個情形；若有問題，希望直接與衛福部對接了解。
- 出養改由地方政府評估，是否因機構與寄養家庭有利益糾葛？／衛生福利部 部長 薛瑞元：不是因為機構與寄養家庭利益糾葛；這次發現問題後，決定修改，因為媒合機構統包容易出問題。
- 未來出養決定是否應納入在地評估小組及團體決策會議？
- 兒少法修法版本何時提出？／衛生福利部 部長 薛瑞元：兒權法目前仍在衛福部，並將與托育服務法一併推動。
- 為何不開會研商、不做檢討報告？／衛生福利部 部長 薛瑞元：地方要通報，並在10天內開檢討會議，兩週內把檢討報告送衛福部。
- 30天內沒有完成報告，是因為地方政府沒有開會嗎？／衛生福利部 部長 薛瑞元：中央沒有規定一定要開會；地方送來檢討報告後，若發現問題才會開會請地方說明。
- 作業規定是否不包含衛福部在30天內完成調查報告？／衛生福利部 部長 薛瑞元：沒有規定中央一定要在30天內完成調查報告。
- 增加訪視率的目標有什麼配套措施？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會與地方討論；增加訪視率是針對特定類型個案。
- 增加訪視率要訂出作業準則並考量地方資源，是否有配套？／衛生福利部 部長 薛瑞元：配套措施當然要有。
- 能否研議成立獨立的中央兒少保護基金？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會向行政院請示；依財政紀律法，成立基金有一定要求。
- 北部少家法院的建議是否經過衛福部？／衛生福利部 部長 薛瑞元：這是司法院業務，我不知道當時為何決定設在北部。
- 衛福部是否沒有提供設立中南部少家法院的建議？／衛生福利部 次長 李麗芬：會議由行政院與司法院共同召開；司法院先提出設立北部兒少家事法院，之後再看是否往中南部設立。
- 請將關注中南部需求的建議帶回行政院及司法院。
- 明年年輕族群免費心理諮商能否由每人3次增加到至少6次？／衛生福利部 部長 薛瑞元：還需要進一步評估，因為預算有限。
- 明年能否如質完成71處社區心理衛生中心？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會盡力，對達成目標有信心。
- 是否贊成下修大專院校專業輔導人員與學生比例？／衛生福利部 部長 薛瑞元：請教育部回答；教育部表示修正案已送行政院審查，審查結束後應送立法院處理。
官員答應的事
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：修改出養評估由媒合機構統包的做法
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：向行政院請示成立兒少保護基金
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：廖偉翔委員質詢，2024-03-18，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150038：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150038；立法院公報第 113 卷第 15 期（第 1 冊），第 61–206 頁。