李坤城 質詢 黃天牧、高晶萍：ETF熱賣、游資流向、ETF廣告規範、投資人保護
2024/3/18，立法院第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議（事由：邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧率臺灣證券交易所股份有限公司林董事長修銘及財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心陳董事長永誠、中央銀行分別就「從ETF熱賣看政府如何健全投資管道引導民間游資，避免熱錢過度投入房市」進行專題報告，並備質詢。 【3月18日及20日二天一次會】）
委員詢問ETF熱賣對股市的影響、游資流向及廣告使用年化配息或月配息的規範依據，並要求落實投資人適合度與廣告查核。金管會主委表示ETF成交占比不高，將檢視廣告是否合規，並以資訊透明、避免誤導投資人為重點，讓ETF自然發展。
- 要求金管會釐清ETF廣告使用年化配息或月配息內容的規範依據，並檢視相關廣告是否合規。
- 要求落實KYP、KYC及廣告查核，確保投資資訊透明且不誤導投資人。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- ETF熱賣對股市成交影響大不大？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：交易量約占1%，理論上不至於造成過大影響。
- ETF還有再成長的空間嗎？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：應該還有成長空間，投信會繼續發行ETF。
- 主委如何看待謝金河所說政府應引導游資的看法？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：會參考謝董事長的意見。
- 主委認為ETF熱賣的原因是什麼？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：股市表現好，民眾對連結股市的ETF有興趣；月配息、季配息也符合國人期待。
- 買ETF是因為入門容易，且對未來有期待嗎？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：委員整理得很好，就是這樣。
- 金融市場投資包含哪些項目？ETF算不算？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：一般包括基金商品、股票，也有人投資黃金等；ETF也算。
- ETF包裝話術會不會讓投資人以為穩賺不賠？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：資訊要正確告知投資人，沒有穩賺不賠的事。
- 落實KYP及KYC查核，是否能減少問題？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：法規、制度已有規定，重點是執行有沒有落實。
- 這個廣告有沒有違反規定？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：目前不適合判斷，還要和同仁討論。
- 為什麼不能以年化配息或月配息作為廣告內容？／證券期貨局 副局長 高晶萍：現行規定禁止使用「優於定存」或「打敗通膨」等用語；會再了解廣告是否有可改進之處。
- 若清楚說明年化配息及月配息的計算方式，是否仍違反規定？／證券期貨局 副局長 高晶萍：年化推算可能因後續配息調整而誤導投資人，因此要求說明清楚，且不能用月配息及其他配息率作廣告。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：李坤城委員質詢，2024-03-18，立法院第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 150003：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150003；立法院公報第 113 卷第 16 期（第 1 冊），第 147–214 頁。