賴惠員 質詢 黃天牧、嚴宗大：ETF配息揭露、ETF廣告監管、羊群效應、實質利率
2024/3/18，立法院第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議（事由：邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧率臺灣證券交易所股份有限公司林董事長修銘及財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心陳董事長永誠、中央銀行分別就「從ETF熱賣看政府如何健全投資管道引導民間游資，避免熱錢過度投入房市」進行專題報告，並備質詢。 【3月18日及20日二天一次會】）
委員詢問高股息ETF配息是否包含投資人本金，並要求揭露配息來源、加強監管廣告與網紅行銷；金管會主委稱已訂收益平準金分配原則，將持續監理。委員也詢問央行對ETF搶購及實質負利率的看法，央行副總裁表示貨幣政策會考量相關長期問題。
- 要求金管會會後提供投信業者廣告是否違反自律規範及處分情形的資料
- 要求更清楚揭露ETF配息比例，並加強對配息與廣告的規範及宣導
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問ETF熱賣是否與臺股市場狀況相關。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：近期臺股漲幅較大，連動臺股的ETF可能讓人期待未來獲利。
- 委員詢問臺股突破2萬點是否由台積電與ETF投入所致。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：台積電對臺股市值及價格有較主要的影響；ETF交易量約占每日臺股交易量1%，投資臺股約占2.38%。
- 委員詢問ETF股息如何計算，以及金管會是否分析配息成分。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會年初要求訂定收益平準金配息規範，以讓投資人了解相關情形。
- 委員詢問業者是否以投資人自己的錢配息並收取管理費。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：投資人自己的錢不應被拿來配給自己，再稱作配息。
- 委員詢問廣告所稱的月配、季配是否可能只是把自己的錢配回來。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：ETF收益也包括成分股股利或債券利息，但應讓投資人清楚其中是否有自己的錢。
- 委員詢問金管會有沒有讓投資人了解配息問題。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會報告第7、8頁說明收益平準金分配原則、配息審查及資訊揭露，相關工作都有處理。
- 委員要求正視ETF以投資人的錢分配股息等問題。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：年初已訂收益平準金分配原則，之後也會透過日常監理或檢查了解是否忠實執行。
- 委員要求會後提供業者是否違反自律規範及處分方式的資料。
- 委員詢問哪些公司每季配發股息。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：會後向委員報告。
- 委員詢問ETF配息會不會變成龐氏騙局。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：收益平準金的內涵、操作及分配都要弄清楚，避免投資人受誤導。
- 委員詢問總裁為何提醒投資人留意羊群效應。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：過去臺灣金融市場偶爾會出現一窩蜂的現象，因此總裁提出提醒。
- 委員詢問央行會不會是羊群效應的領頭羊。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：維持金融穩定是央行職責，稱央行是帶頭的羊有些問題。
- 委員詢問央行如何改善實質負利率，並追問是否認同央行是領頭羊。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：實質利率及低薪問題是長期關注的議題，制定貨幣政策時也會考慮。
官員答應的事
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：透過日常監理或檢查瞭解收益平準金分配原則是否忠實執行
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴惠員委員質詢，2024-03-18，立法院第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149965：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149965；立法院公報第 113 卷第 16 期（第 1 冊），第 147–214 頁。