賴士葆 質詢 黃天牧、嚴宗大：ETF管理、比特幣ETF、網紅廣告、熱錢規模
2024/3/18，立法院第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議（事由：邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧率臺灣證券交易所股份有限公司林董事長修銘及財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心陳董事長永誠、中央銀行分別就「從ETF熱賣看政府如何健全投資管道引導民間游資，避免熱錢過度投入房市」進行專題報告，並備質詢。 【3月18日及20日二天一次會】）
委員質疑臺灣投資自由度偏低，詢問金管會對比特幣現貨ETF及ETF風險宣傳的管理立場，並要求加強網紅廣告規範。金管會表示將與公會溝通、預計6月底前完成規範；央行稱未見銀行體系資金過多，但未明確提供熱錢規模。
- 要求金管會研議網紅推薦ETF的管理機制，並處理誇大宣傳。
- 要求金管會於6月底前完成相關規範。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員認為投資及財務自由度排名偏低，詢問金管會是否回應。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：委員所說的投資自由度不見得是指金管會；國人可以透過複委託或直接投資。
- 委員詢問禁止透過複委託買進含比特幣ETF的理由。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：比特幣是否屬於有價證券並不確定；美國證管會同意上市，是因法院駁回其禁止上市的決定。
- 委員詢問是否會禁止投資OpenAI。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：兩者的類比不太一樣。
- 委員詢問何時決定複委託是否涵蓋比特幣現貨ETF。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：證期局請券商公會暫不接受相關複委託買單，研擬配套措施，4月底以後決定是否涵蓋美國現貨ETF商品。
- 委員詢問金管會是管理ETF，還是管理ETF的促銷手段，以及是否鼓勵投資ETF。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：沒有要限制ETF；ETF是適合國民投資的商品，沒有鼓勵或不鼓勵之分。
- 委員詢問是否有納入加薪幅度高企業的指數。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：有類似的指數；有高薪100，但加薪指數較難處理。
- 委員詢問ETF是否可能因成分股集中而助漲或助跌。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：ETF風險未充分揭露，且有將配息與存款利率相比、用過去績效預測未來等誤導情況。
- 委員詢問是否認同網紅建議以房子抵押借款買ETF。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：以房子抵押借款買ETF風險很高，成分股漲跌不是投信能決定，過去上漲不代表未來也會上漲。
- 委員詢問金管會是否有處置網紅推薦ETF的辦法，並能否取締誇大言論。／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：網紅廣告規範已有要求加註警語；將與公會溝通檢舉機制及事證，並在6月底之前完成相關規範。
- 委員詢問央行未來利率走向。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：央行會在每次會議前評估國內外經濟金融情勢，並持續關注其他央行的貨幣政策。
- 委員詢問其他國家的利率目前偏向上升還是下降。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：各國國情不同，難以用其他國家的例子說明臺灣。
- 委員詢問臺灣資金是否過多。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：銀行端看不到這種現象，央行也有指標注意國內金融市場變動。
- 委員詢問臺灣目前超額儲蓄有多少。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：副總裁表示不清楚委員所指數據；委員說明是超額儲蓄後，副總裁答覆數字為3.3兆。
- 委員詢問熱錢有多少，並要求說明金額是美元還是臺幣。／中央銀行 副總裁 嚴宗大：副總裁表示沒有統計所謂熱錢，並說明自己所指的熱錢是外資賣出股票後暫留臺灣的資金；印象中約一千多億。
官員答應的事
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：決定複委託是否涵蓋美國現貨ETF商品（期限：4月底以後）
- 金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：完成網紅推薦ETF相關規範（期限：6月底之前）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴士葆委員質詢，2024-03-18，立法院第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149948：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149948；立法院公報第 113 卷第 16 期（第 1 冊），第 147–214 頁。