吳宗憲 質詢 劉建忻、周志宏：公務員離職、考績修法、考績等第、待改善標準
2024/3/13，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第6次全體委員會議（事由：邀請考試院秘書長、考選部部長、銓敘部部長及公務人員保障暨培訓委員會主任委員列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢。）
委員詢問公務人員離職情形，並要求針對離職人數較突出的機關研議配套措施；官員表示辭職約占離職人數兩成，曾分析部分機關情形。委員質疑考績修法將傑出名額限於5%且納入機關首長，以及待改善項目用語過於抽象，請相關機關重新檢視。
- 請相關機關針對離職人數較突出的機關研議配套措施
- 請考試院及銓敘部重新考量機關首長列為傑出考績條件是否適當
- 請檢視待改善項目中的職場霸凌、挑撥離間、整肅異己及品德操守等概念，避免標準過於抽象
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 目前掌握的全國公務員離職狀況如何？／考試院 秘書長 劉建忻：近年每年離職約一萬三千人，包含退休、免職等情形。
- 公務員離職增加的問題出在哪裡？／考試院 秘書長 劉建忻：離職人數中五成多是退休，辭職約占兩成、每年約二千人。
- 辭職人數占離職總數的比例增加多少？／考試院 秘書長 劉建忻：辭職人數占全體公務員不到1%，約在0.68%至0.96%之間。
- 辭職人數比例有沒有增減？／考試院 秘書長 劉建忻：過去五年先減再增，約在0.68%至0.96%；調查顯示約三成離職者後來重考回到公部門。
- 公務員招考吸引力是否下降？／銓敘部 部長 周志宏：近年趨勢相對穩定；其他部門的離職率及原因會再了解。
- 平常會研究離職率較高機關的狀況嗎？／考試院 秘書長 劉建忻：去年分析統計並與相關機關交換意見，離職人數較突出的機關可能與疫情期間職責加重有關。
- 請檢視高離職機關的工作及程序是否有改善空間。／銓敘部 部長 周志宏：公營事業待遇相對較高，可能是離職率較低的因素。
- 對離職數據突出的機關，請研擬配套措施。
- 原有甲、乙、丙、丁四等考績方式有什麼問題？／銓敘部 部長 周志宏：甲等比例為75%、乙等為25%，造成避免列乙等及乙等輪流等情形，也不易凸顯傑出人員。
- 將機關首長、副首長列為傑出考績條件，會否使基層認為名額被長官占滿？／銓敘部 部長 周志宏：主管職務只是條件之一，不代表只有主管才能獲列傑出，且考績是在同官等內評比。
- 擔任機關首長等職務，有必要特別列為傑出考績條件嗎？／銓敘部 部長 周志宏：會檢討。
- 特別列出機關首長作為傑出條件是否妥當？／銓敘部 部長 周志宏：會檢討。
- 傑出名額僅有5%，請避免長官占盡好處、責任由部屬承擔的現象。／銓敘部 部長 周志宏：會避免這種現象發生。
- 待改善項目中的職場霸凌、整肅異己及品德操守等概念是否過於主觀模糊？／銓敘部 部長 周志宏：這些是過去考列丙等的參考指標，但會檢討是否過於模糊。
- 待改善項目中的抽象概念，請一併參考意見處理。／銓敘部 部長 周志宏：會參考委員意見再調整。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳宗憲委員質詢，2024-03-13，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第6次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149799：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149799；立法院公報第 113 卷第 12 期（第 1 冊），第 1–76 頁。