張啓楷 質詢 蔡明彥：兩岸情勢、金門翻船事件、陸客團、520應變
2024/3/11，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第4次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥報告「因應中共兩會召開及年底美國總統大選，就國際及兩岸局勢發展之研析」，併請國防部副部長、海洋委員會海巡署署長列席，並備質詢。）
委員詢問國安局對陸客團及金門翻船事件的評估與建議，並關切兩岸情勢升高及520前的應變準備。國安局長表示，相關內部會議內容不便公開，將持續掌握情資、與國際友盟交流，並與國防部研擬各種情境的因應方案。
- 要求國安局檢討陸客團及金門翻船事件的處理方式
- 要求國安團隊為520前可能發生的情勢做好準備
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 要不要邀請趙春山來聊聊，了解他在大陸問到什麼？／國家安全局 局長 蔡明彥：各種意見我們都會很重視。
- 目前沒有情資顯示兩岸情勢升高嗎？／國家安全局 局長 蔡明彥：目前沒有情資顯示臺海戰爭一觸即發或緊張情勢持續上升。
- 學者稱兩岸隨時可能開戰，這算不算重要情資？／國家安全局 局長 蔡明彥：情資會綜合科技情報、人員情報及交流情報，判斷中共整體意圖與軍事動作。
- 金廈禁限制區海域會不會被中國內海化，成為危機？／國家安全局 局長 蔡明彥：2月下旬海事船隻活動稍增，3月以後平緩；目前未見緊張態勢持續升高的情資。
- 國安局的情資是不是斷斷續續？／國家安全局 局長 蔡明彥：不是斷斷續續，是動態觀察。
- 海事活動平緩是否跟最近召開兩會有關？／國家安全局 局長 蔡明彥：都有關係。
- 兩會後若海警船頻繁到來，國安局要如何因應？／國家安全局 局長 蔡明彥：對，這要注意。
- 海事船隻若持續到來，國安局要如何因應？／國家安全局 局長 蔡明彥：會觀察中共政策宣示後續是否常態化，也會做最壞想定因應各種可能狀況。
- 兩會後到520是最敏感、最危險的時機點，是否同意？／國家安全局 局長 蔡明彥：對，是要保持高度警戒的關鍵時機點。
- 國安局對禁團令及金門翻船事件提出了什麼建議？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局會分析中共對臺政策及施壓手法，供決策單位評估參考。
- 國安局是否對兩件事下達明確指令或指示？／國家安全局 局長 蔡明彥：沒有，這是各部會討論。
- 國安局在兩件事件中提供了什麼意見？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局提供了相關分析，供各單位整體參考。
- 若事件處理不當使敵意螺旋上升，國安局會怎麼做？／國家安全局 局長 蔡明彥：會注意整體兩岸情勢。
- 國安局希望兩岸關係平和嗎？／國家安全局 局長 蔡明彥：防止兩岸情勢升高是國安單位最重要的責任。
- 局長期待兩岸和平嗎？／國家安全局 局長 蔡明彥：每個人都期待兩岸和平。
- 目前兩岸情勢如何，M503有沒有因政府決定而改變？／國家安全局 局長 蔡明彥：國防部依職責做最壞想定及預應；情報單位依情資說明狀況。
- 抗議M503及陸團不來是否改變現況，兩岸敵意是否因此上升？／國家安全局 局長 蔡明彥：各部會都有評估，兩岸互動是動態過程；臺海穩定符合各方利益，也有情資顯示對岸在控管風險。
- 520前有什麼因應措施，是否已準備好？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局統合協調情報單位，嚴密關注中國大陸內部及對外動態，並與國際友盟加強情資交流。
- 是否設想準戰爭或擦槍走火時的因應方式？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安團隊及國防部已對臺海可能劇本做預應方案。
- 漢光演習會推演這些狀況嗎？／國家安全局 局長 蔡明彥：對，漢光演習會推演相關劇本。
- 請檢討兩件事件的處理，並做好520前的各種準備。／國家安全局 局長 蔡明彥：好，謝謝委員；維持和平是第一優先任務。
- 各種劇本都在準備範圍內嗎？／國家安全局 局長 蔡明彥：會準備；除紙上作業，還會進行電腦兵棋推演及實兵演訓。
官員答應的事
- 國家安全局 局長 蔡明彥：檢討兩件事情的處理原因
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：張啓楷委員質詢，2024-03-11，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149681：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149681；立法院公報第 113 卷第 10 期（第 1 冊），第 271–324 頁。