邱志偉 質詢 蔡明彥、柏鴻輝：香港安全、共機活動、飛行員人力、高教機採購
2024/3/11，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第4次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥報告「因應中共兩會召開及年底美國總統大選，就國際及兩岸局勢發展之研析」，併請國防部副部長、海洋委員會海巡署署長列席，並備質詢。）
委員詢問香港相關國安立法對赴港及轉機國人的影響，國安局長表示已有人過境香港遭約談，並將提醒國人注意。委員也關切共機活動、飛行員人力與高教機採購方向；國防部稱飛行員目前足夠、持續招募，高教機仍在評估，國機國造是政策方向。
- 要求政府提醒國人注意赴港或經香港轉機的人身安全與言論自由風險
- 要求國防部正視飛行員人力補充及身心壓力問題
- 要求國防部持續評估高教機外購或自製，並把握國機國造方向
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 香港基本法第二十三條立法會否影響國人在港商務、旅遊的人身安全或言論自由？／國家安全局 局長 蔡明彥：立法過程正密切關注，預計未來幾個月可能通過。
- 立法後國人在港旅遊、商務或轉機，尤其香港機場是否受影響？／國家安全局 局長 蔡明彥：要注意相關法律條文；國人在通關或轉機時確實要特別注意。
- 國人過境香港是否曾被約談或拘留？／國家安全局 局長 蔡明彥：過境香港時已有國人被約談，沒有被拘留。
- 國人在香港的人身自由與言論是否會受到類似中國境內的待遇？／國家安全局 局長 蔡明彥：要注意有這樣的發展趨勢。
- 請提醒國人注意香港相關情勢。／國家安全局 局長 蔡明彥：我們會利用這個機會警示國人。
- 若發生交戰，我方是否掌握空優？／國防部 副部長 柏鴻輝：在我們所有火力涵蓋範圍內，掌有絕對空優。
- 我方戰機性能是否更優越？／國防部 副部長 柏鴻輝：戰機各有優缺點，關鍵在飛行員及其訓練。
- 空軍飛行員是否有斷層，人力補充是否嚴峻？／國防部 副部長 柏鴻輝：目前主力戰機飛行員足夠，新進人員招募沒有間斷。
- 能否解決飛行員人力及長期任務造成的身心壓力問題？／國防部 副部長 柏鴻輝：空軍長期持續人力招募；任務上會調整。
- 是否可能增加高教機數量？／國防部 副部長 柏鴻輝：目前沒有。
- 初教機有何規劃，是否國機國造，何時開始規劃？／國防部 副部長 柏鴻輝：初教機一直有規劃與評估，空軍提出三種方案；外購或自製尚未定案，目前已做初步規劃和評估。
- 初教機應國機國造還是外購？／國家安全局 局長 蔡明彥：初教機評估由國防部作業；國機國造是政策方向。
- 未來兩三年影響中國國家穩定最強的因素是什麼？／國家安全局 局長 蔡明彥：中國大陸內部因素最重要，政權重視內部穩定。
- 拜登與川普是否評估臺海戰事的因應方案？／國家安全局 局長 蔡明彥：拜登曾多次公開表達對臺海情勢的關注，美國會採取必要行動維護臺海安全；川普任內宣布超過十項軍售案。
- 拜登與川普是否有軍事介入或協防臺灣的戰略規劃？／國家安全局 局長 蔡明彥：兩人都有相關印太安全情勢評估及預案準備。
- 現階段相關高層或立法院委員會是否適合赴太平島考察？／國家安全局 局長 蔡明彥：前往太平島仍須整體評估區域政治情勢，南海情勢目前較升溫。
- 立法院委員會此時前往考察南海經濟海域是否適合，安全是否無虞？／國家安全局 局長 蔡明彥：行政作業上，國防部應有一般行政作業流程。
- 立法院組團考察太平島，海巡署會否全力協助？／副署長：如果政策決定，我們全力配合。
- 海巡署或海委會高層是否去過太平島？／副署長：都去過。
官員答應的事
- 國家安全局 局長 蔡明彥：利用這個機會警示國人
- 副署長：全力協助立法院考察團前往太平島
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：邱志偉委員質詢，2024-03-11，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149666：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149666；立法院公報第 113 卷第 10 期（第 1 冊），第 271–324 頁。