陳冠廷 質詢 蔡明彥：國安預警、境外網路恐嚇、情報統合、資料外洩
2024/3/11，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第4次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥報告「因應中共兩會召開及年底美國總統大選，就國際及兩岸局勢發展之研析」，併請國防部副部長、海洋委員會海巡署署長列席，並備質詢。）
委員詢問重大國安事件是否有面向全民的預警機制，並關切境外網路恐嚇、滲透案件情報分享及中華電信資料外洩案。國安局表示會蒐整情資並與相關機關分享；若外洩涉及國安，將協同強化資通訊安全。
- 要求國安局說明重大國安事件的全民預警機制及發布標準。
- 要求國安局加強情報機關間的實質情資交流與統合，並讓基層人員接受完整講習。
- 要求國安局協助釐清中華電信資料外洩案，並將相關情資透過平台傳遞給各機關。
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問答重點
- 國安局對重大危及國家安全事件的預警機制是什麼？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局依法律指導、統合、協調情報機關，透過專案蒐集情資並與部會分享，以事先應處。
- 掌握可能在24或48小時內發生的危害時，能否向全國發布預警？／國家安全局 局長 蔡明彥：專案機制類似委員所提醒的機制。
- 發布預警的標準是什麼？／國家安全局 局長 蔡明彥：發布標準視威脅樣態而定，機制會在第一時間掌握；去年選舉期間運作密切。
- 重大緊急災變前應建立全民通報機制，讓情報與公共安全結合。／國家安全局 局長 蔡明彥：是，沒錯。
- 國安局如何應處針對立委等人的境外網路恐嚇？／國家安全局 局長 蔡明彥：相關網路恐嚇案已蒐集資訊，刑事局成立專案小組，並希望透過兩岸共同打擊犯罪機制通報。
- 希望國安局適時向公眾說明掌握的對象、動機及資金來源，並確保資訊可信。／國家安全局 局長 蔡明彥：好，我們會注意。
- 國安局當初是否掌握並分享統促黨相關案件的情資？／國家安全局 局長 蔡明彥：相關案件都有分享情資；國安單位也參與講習，協助檢察官掌握滲透手法及立案指標。
- 國安局是否把法律要件與其他機關分享？／國家安全局 局長 蔡明彥：最高檢有案例說明及立案要件指標，目的是讓偵辦案件的法規要件更完備。
- 希望情報機關從指導、蒐集到立案都做好實質資訊交換，並讓基層人員接受完整講習、加快反應。／國家安全局 局長 蔡明彥：有情報機關專案協調機制，也有由局長主持、邀集部會首長討論的國家情報協調會報。
- 希望建立實質情報統合機制並傳承下去。／國家安全局 局長 蔡明彥：統合機制已建立並完備。
- 國安局是否與國外情報機構定期合作交流，資訊交換到什麼程度？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局與國外夥伴就共同關切議題交換資訊及情資，尤其研判中共戰略意圖和動作趨勢。
- 希望國安局透過平臺將取得的情資傳遞給相關局處。／國家安全局 局長 蔡明彥：目前協助相關國安單位訓練資安人員，未來兩、三年內預計訓練約一千至兩千人。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳冠廷委員質詢，2024-03-11，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149661：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149661；立法院公報第 113 卷第 10 期（第 1 冊），第 271–324 頁。