賴惠員 質詢 莊翠雲、陳柏誠：租賃業授信、高利放款、貸後管理、中國曝險
2024/3/7，立法院第11屆第1會期財政委員會第2次全體委員會議（事由：邀請財政部莊部長翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理(含各轉投資事業機構公股代表之董、監事)列席業務報告，並備質詢。 【3月4日及7日二天一次會】）
委員詢問八大公股銀行貸款給租賃業者的規模與資金用途，並關切業者向學生等民眾高利放款及逾期情形是否納入授信評估。委員要求檢討公股行庫 ESG 與授信標準、追蹤資金流向及對中國曝險；財政部長表示將請公股行庫加強貸後管理並了解資金用途。
- 檢討公股行庫 ESG 認定及授信標準，納入租賃業者對民眾的放款利率、放款標準及逾期情形。
- 全面了解公股行庫貸款給租賃業者的資金用途，並追蹤資金流向及租賃業者對中國的投資曝險。
- 研議租賃業者以放款從事高利貸時，公股銀行是否可依契約收回貸款。
- 提出相關檢討報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 八家公股行庫借給租賃業多少錢？／財政部 部長 莊翠雲：截至2月底，八家公股行庫對融資公司、租賃公司的貸款餘額共1,246億元。
- 貸款餘額是一千兩百多億元，對不對？／財政部 部長 莊翠雲：是，沒錯。
- 國庫署是否掌握融資租賃公司如何使用貸款、有無還款能力？／財政部國庫署 署長 陳柏誠：銀行放貸時會做好貸後管理，查核貸款資金用途並防止資金流入非原核貸用途。
- 融資公司是否符合金融業ESG標準？／財政部國庫署 署長 陳柏誠：是，他們會檢視。
- 八大公股銀行是否採用相同或相近的授信前審查標準？／財政部 部長 莊翠雲：所有公股行庫授信前都有一定審查，且須符合金管會及銀行公會的授信審查原則。
- 租賃業以便捷貸款放款給學生等人，是否屬於高爭議性產業？／財政部 部長 莊翠雲：委員關心年輕人因便利而貸款、背負債務，影響未來信用；貸款對象是企業戶，應關心企業戶取得資金後的用途。
- 公股銀行是否追查貸出的錢被用來做什麼？／財政部 部長 莊翠雲：各銀行貸款後都會管理資金用途。
- 中租債權延滯率高於銀行逾放率許多，該如何解釋？／財政部 部長 莊翠雲：金管會已約談中租、和潤、裕融；財政部會進一步瞭解銀行及租賃業者的風險管理。
- 財政部如何處理公股銀行提供資金給租賃公司等問題？／財政部 部長 莊翠雲：會請公股行庫全盤瞭解租賃公司融資貸款的資金用途，並納入ESG因素。
- 土地銀行主辦的中租迪和聯貸案，是否追蹤資金用途、確認資金用於綠電而非流向中國？／臺灣土地銀行股份有限公司 董事長 謝娟娟：這筆聯貸案的主要資金用途是建立太陽能電廠，符合綠電產業；貸後管理會追蹤資金用途。
- 土地銀行借給租賃公司的錢是否流向中國？
- 是否應正視問題，檢討修法或法制面修正？／財政部 部長 莊翠雲：是，認同。
- 部長如何看待公股行庫貸款資金被挪作高利貸？／財政部 部長 莊翠雲：不能把公股行庫貸出的錢挪作高利貸，這絕對不行。
- 公股行庫發現租賃業者對學生放高利貸時，能否依契約收回貸款？
- 請公股行庫追蹤放款對象是否轉投資中國，並於1個月內提供書面報告。
官員答應的事
- 財政部 部長 莊翠雲：請公股行庫全盤瞭解租賃公司融資貸款的資金用途，並納入ESG因素
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴惠員委員質詢，2024-03-07，立法院第11屆第1會期財政委員會第2次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149513：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149513；立法院公報第 113 卷第 7 期（第 1 冊），第 323–378 頁。