黃捷 質詢 邱太三、林國顯：兩岸觀光、觀光對等、M503航路、旅客權益、赴中風險
2024/3/6，立法院第11屆第1會期內政委員會第3次全體委員會議（事由：邀請大陸委員會主任委員及交通部次長、交通部觀光署署長就「赴陸旅遊團停招：決策過程與後續影響評估」進行專題報告，並備質詢。）
委員指出中國未開放台灣團客及自由行赴台，而台灣仍可赴中自由行，詢問兩岸觀光對等原則及中方回應；陸委會表示會依雙方開放及人數情況處理。委員並關切M503航路調整及赴中旅遊風險，要求說明3至5月緩衝期間如何協助業者、保障旅客並清楚傳達政策。
- 要求陸委會說明兩岸觀光對等開放的原則。
- 要求說明中國擅自調整M503航路對飛航安全的影響及是否涉及模糊海峽中線。
- 要求明確說明3月1日至5月31日緩衝期間協助旅遊業者、保障旅客權益的措施。
- 要求向業者與旅客清楚說明赴中旅遊風險。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 兩岸交流與觀光所說的對等，基本原則是什麼？／大陸委員會 主任委員 邱太三：政策開放應相互開放，實際效益差異則可後續調整。
- 中國團客與自由行都不能來臺灣，這是否顯示兩岸政策不對等？／大陸委員會 主任委員 邱太三：是，中國開放138個國家團客赴中，但沒有臺灣，對臺灣差別待遇。
- 中國團客與自由行不能來臺灣，739億元產值是否會歸零？／大陸委員會 主任委員 邱太三：中國團客與自由行不能來臺灣，相關產值會歸零。
- 所述政策、產值及人次差距的數字是否正確？／大陸委員會 主任委員 邱太三：根據交通部統計，確實如此。
- 擅改M503航路為何影響飛安，是否有模糊海峽中線的意圖？／大陸委員會 主任委員 邱太三：中國擅自更改M503航路會片面改變現狀，並影響區域國際飛航安全。
- 中國採取相關措施時，是否曾與臺灣溝通，陸委會是否收到消息？／大陸委員會 主任委員 邱太三：中國初期表示現階段不談，沒有明確否決，後來說法逐漸轉負面。
- 我方提出在對等前提下開放團客，是否釋出善意？／大陸委員會 主任委員 邱太三：是，我方釋出開放團客的善意。
- 中方對我方釋出開放團客的善意有什麼回應？／大陸委員會 主任委員 邱太三：初期中方表示現階段不談，之後說法越來越負面。
- 中方若答應開放團客與自由行來臺，我方是否就能對等開放？／大陸委員會 主任委員 邱太三：若中方開放團客與自由行來臺，我方會依雙方人數及一段期間總數處理。
- 3月至5月已組好的赴陸旅遊團是否仍可出團？／交通部 次長 林國顯：是，3月1日至5月31日已成團的照常出團。
- 如何協助業者及受影響旅客，保障其權益？／交通部 次長 林國顯：3月1日至5月31日已成團的照常出團；6月以後的團儘量併團、改團或退費，觀光署會協助。
- 是否應讓業者及旅客明確了解赴中風險與權益？／交通部 次長 林國顯：是，謝謝委員提醒。
官員答應的事
- 交通部 次長 林國顯：協助處理6月以後團體併團、改團或退費
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃捷委員質詢，2024-03-06，立法院第11屆第1會期內政委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149380：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149380；立法院公報第 113 卷第 7 期（第 1 冊），第 1–76 頁。