陳菁徽 質詢 許銘春：印度移工MOU、失聯移工、直聘中心、申辦流程
2024/3/6，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議（事由：邀請勞動部部長、外交部、勞動力發展署、衛生福利部、內政部、國家安全局就「我國開放印度移工對本國勞工就業市場之衝擊」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問與印度簽署移工合作MOU是否互惠、是否影響國人權益，並要求勞動部向立法院說明談判方針與爭議。委員也質疑失聯移工問題及直聘中心宣導、使用成效，要求提出改善書面報告；勞動部表示正設法降低失聯率，並將加強宣導及改善服務。
- 要求勞動部就移工合作談判方針及爭議適度向立法院相關委員會報告、說明。
- 要求提出書面報告，說明如何改善直接聘僱服務中心及其申辦流程。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 與印度簽署MOU有利益關係或利益互換嗎？／勞動部 部長 許銘春：沒有利益互換，這是單純的勞務合作。
- 設立孟買辦事處與簽署MOU有關係嗎？／勞動部 部長 許銘春：應該沒關係；勞務合作是比較後面的，2020年底才開始。
- MOU是一個協定還是其他形式？／勞動部 部長 許銘春：它是一個協定。
- MOU會影響國人的權利義務或社會、經濟、外交、治安嗎？／勞動部 部長 許銘春：目前MOU都做過評估，認為不會有影響，所以才簽署。
- 依條約締結法，這項MOU是條約還是協定？／勞動部 部長 許銘春：勞動部認為它是協定，過去的MOU都是單純的……
- 若內容沒有涉及國防、外交、財政、經濟等，為何這麼多部會出席？／勞動部 部長 許銘春：因為委員會重視這個議題。
- 外籍失聯移工是變多還是變少？／勞動部 部長 許銘春：111年人數增加特別多；邊境管制解除後引進恢復，加上配套，失聯情況漸漸下降。
- 你的結論是失聯移工趨緩嗎？／勞動部 部長 許銘春：所說的趨緩是指失聯率；要看失聯率，不能只看人數。
- 最高比例失聯的是哪一類移工？／勞動部 部長 許銘春：111年最高，比例是5.96。
- 失聯移工人數仍上升，只是趨緩，對吧？／勞動部 部長 許銘春：112年才趨緩；要看失聯率，且112年進來的人數增加。
- 若勞動部無法解決失聯問題，要如何迎接更多移工？／勞動部 部長 許銘春：我們正努力降低失聯率，國安團隊去年查獲2萬7,000人。
- 改善移工工作環境方面，勞動部會採取什麼措施？／勞動部 部長 許銘春：未來會對失聯率高的當地仲介停權，並加重裁罰僱用失聯移工的雇主及仲介。
- 直聘中心是重點指標嗎？可以幫助什麼？／勞動部 部長 許銘春：直聘可以節省雇主委託仲介的費用。
- 部長看過移工管理及運用調查報告嗎？／勞動部 部長 許銘春：沒有看過委員提到的那份報告。
- 雇主對直聘中心的認知沒有改善，宣導似乎沒有效果。／勞動部 部長 許銘春：我們都有宣導；雇主可以自行招聘、透過仲介或使用直聘，也要尊重雇主選擇。
- 直聘使用比例多年沒有改善，是否應全面檢討方案？／勞動部 部長 許銘春：直聘是讓雇主多一個選擇；有些情況無法透過直聘，例如印尼看護工。
- 直聘這個選擇沒有進展，怎麼辦？／勞動部 部長 許銘春：我們要努力讓大家知道直聘，並願意使用。
- 請提出書面報告，說明如何改善直聘中心及申辦文件。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳菁徽委員質詢，2024-03-06，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149336：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149336；立法院公報第 113 卷第 7 期（第 1 冊），第 125–214 頁。