牛煦庭 質詢 管碧玲、邱太三：海巡執法、金門撞船、密錄器、禁限制水域
2024/3/4，立法院第11屆第1會期內政委員會第2次全體委員會議（事由：邀請海洋委員會主任委員、大陸委員會主任委員、國防部及海軍司令部參謀長就「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」進行專題報告，並備質詢。）
委員質疑海洋委員會更改專案報告名稱未與委員溝通，並追問海巡執法、船艇碰撞及密錄器問題。海巡署長稱事發後持續廣播與驅離，陸委會主委未完整回答兩岸默契及歧異處理；委員要求書面說明並檢討管理責任。
- 要求海巡署檢討密錄器配置與執法裝備管理。
- 要求陸委會主委會後書面說明禁限制水域是否為兩岸默契、認知歧異時如何處理，以及相關應對方式。
- 要求檢討管理責任，並有人負起政治責任。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 海巡平常執法以驅離還是登船檢查為原則？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：管主任委員表示，根據事發當天資料，今年驅離213艘、扣留4艘。
- 何時驅離、何時登船登檢，是否有SOP？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：管主任委員表示，三無船依法必須登檢處理。
- 沒有密錄器會造成什麼影響？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：管主任委員表示，沒有密錄器會影響了解案情，並將檢討相關作業。
- 事件發生至今，誰負責、負了什麼政治責任？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：管主任委員表示，依法取締三無船舶造成意外，海巡人員沒有過失。
- 海警船進入後海巡是否處理、如何處理，有沒有驅離？／副主任委員：副主任委員表示，每次都有處理並有驅離，船隻在禁止水域內廣播、驅離。
- 請將海警船處遇方式與結果以書面回復委員。／副主任委員：副主任委員表示，沒有問題，會提供書面回復。
- 禁止及限制水域是不是兩岸雙方的默契？／大陸委員會 主任委員 邱太三：陸委會主任委員表示，禁限制水域公布30多年來，雙方都有默契。
- 兩岸對禁限制水域認知有歧異時，是否協商、如何處理？／大陸委員會 主任委員 邱太三：陸委會主任委員表示，海巡單位有SOP及處理機制。
- 面對中共海警船，是否支持海巡強力執法？／大陸委員會 主任委員 邱太三：陸委會主任委員表示，支持海巡執法；不同狀況有不同SOP，無法一一回答。
- 請會後以書面回復兩岸默契、歧異處理及執法等問題。／大陸委員會 主任委員 邱太三：陸委會主任委員表示，可以，會請海巡彙整。
官員答應的事
- 海洋委員會 主任委員 管碧玲：對密錄器落實及整個過程做全盤檢討
- 副主任委員：以書面回復海警船處遇方式及結果
- 大陸委員會 主任委員 邱太三：以書面回復兩岸默契、歧異處理及執法問題
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2024-03-04，立法院第11屆第1會期內政委員會第2次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149305：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149305；立法院公報第 113 卷第 5 期（第 1 冊），第 227–328 頁。