黃捷 質詢 管碧玲、許靜芝：金門翻船案、海巡執法、監視器蒐證、執法船配置
2024/3/4，立法院第11屆第1會期內政委員會第2次全體委員會議（事由：邀請海洋委員會主任委員、大陸委員會主任委員、國防部及海軍司令部參謀長就「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問金門海域翻船案的執法法源、船員與船舶證照及中方要求赴中問訊一事，並要求保全錄影、改善人力配置及研議增派大型執法船。官員表示執法有法源，涉事船員及船舶據掌握無相關證照；赴中問訊要求經溝通已逐步化解，並對死亡事件表達遺憾。
- 要求司法調查結果出爐前使用中性名稱，並待責任釐清後再處理道歉問題。
- 要求保全監視器資料，檢討現場人力及錄影安排，並研議以兩艘船為主的編制。
- 要求研議派遣較大噸位執法船常駐，並堅守漁權、治權與主權。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 兩岸過去是否依相關法律基礎和默契執法？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：是，依兩岸人民關係條例及施行細則規定，依法有據，三無船舶依登檢及扣留程序處理。
- 海巡署這次執法有沒有過當？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：所有跡證顯示同仁並未執法過當，但為昭公信，仍交由檢察官還原真相。
- 打擊非法船舶、保障合法漁民權益，是一貫立場，對嗎？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：是，取締三無船舶於法有據，且涉及海上安全。
- 過去兩岸是否共同打擊犯罪、處理非法船隻？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：海巡署經常收到對方希望共同加強取締三無船舶的要求，這是兩岸共識。
- 這四名船員有沒有中國核發的漁民證書？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：目前所知沒有中國核發的漁民證書。
- 這艘船有撈捕許可證和漁業船舶檢驗書嗎？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：目前所知沒有相關許可及檢驗書；分署掌握的資訊可能更精確，分署長並證實船員和船舶都沒有相關證照。
- 中方宣稱船員曾停船受檢，檢查結果是否如此？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：絕對不是事實，沒有；船舶最後狀態顯示油門全車。
- 船隻高速前進的狀態是否可能造成翻覆？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：平底船在右滿舵、全速的配重狀況下，即使沒有碰撞也很容易自行翻覆；案情仍待檢調釐清。
- 中方談判代表是否要求我方海巡人員到中國問訊？／海洋委員會海巡署 副署長 許靜芝：對方曾提出這樣的說明，但經過這幾天溝通，已逐步化解。
- 司法調查和責任釐清前，不應向中方道歉，是否如此？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：因未蒐證錄影而向家屬道歉，副署長已在金門記者會公開道歉，署長也曾向亡者表達歉意。
- 改善監控並檢討人力不足，是否可試著以兩艘為主編制？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：對監控及人力安排，請容海巡署依專業SOP及海域安全、兩岸關係等考量處理。
- 目前海巡執法船噸位是否無法與中方相比？
- 未來是否可考慮派更大噸位的執法船常駐？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：海巡署會依專業SOP，並考量海域安全及兩岸關係應處。
- 改善之餘，也要堅守漁權、治權與主權，好嗎？／海洋委員會 主任委員 管碧玲：嚴正執法立場不會改變，目前仍持續依法執法，並會努力保護漁民、打擊犯罪。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃捷委員質詢，2024-03-04，立法院第11屆第1會期內政委員會第2次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 149292：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149292；立法院公報第 113 卷第 5 期（第 1 冊），第 227–328 頁。